廣州南沙，蕉門河畔，連接創(chuàng)享灣與國際人才港、廣州市婦女兒童醫(yī)療中心南沙院區(qū)的聚星橋即將投用，象征粵港澳大灣區(qū)三地攜手，匯聚同心。

　　去年下半段至今年初，南沙多個產(chǎn)業(yè)項目迎來新進展：慶盛先行啟動區(qū)首個高標準產(chǎn)業(yè)載體越秀iPARK竣備，巨灣技研、融捷一期等多個重點項目投產(chǎn)，火箭、芯片、創(chuàng)新藥等新興制造陸續(xù)走下生產(chǎn)線，新動能持續(xù)迸發(fā)。

　　項目上新、格局謀新、發(fā)展煥新——2024年是《南沙方案》第一階段目標的攻堅之年，身為粵港澳大灣區(qū)四大平臺之一，南沙持續(xù)塑造開發(fā)開放新優(yōu)勢，縱深推進粵港澳大灣區(qū)建設，深化面向世界的粵港澳全面合作。

　　新質(zhì)生產(chǎn)力、城市發(fā)展新模式、對外開放新格局等各種“新”不斷在南沙涌現(xiàn)，讓我們得以窺見“一點兩地”全新定位下大灣區(qū)的澎湃活力。

　　新機遇

　　重磅政策加碼 開發(fā)開放提速

　　在南沙的大街小巷中，南沙本土自動駕駛企業(yè)小馬智行的“無人網(wǎng)約車”隨處可見。上個月，小馬智行獲得智能網(wǎng)聯(lián)汽車（自動駕駛）無人商業(yè)化混行試點資格，補足收費運營的最后一塊短板。南沙是國內(nèi)為數(shù)不多的開放無人駕駛商業(yè)運營的區(qū)域。

　　隨著一份文件的印發(fā)，越來越多與無人駕駛商業(yè)化運營類似的新模式、新業(yè)態(tài)、新服務未來將率先在南沙落地。

　　1月9日，國家發(fā)改委、商務部、市場監(jiān)管總局聯(lián)合發(fā)布《關于支持廣州南沙放寬市場準入與加強監(jiān)管體制改革的意見》，提出先立后破，以標準先行、場景開放、資本推動、產(chǎn)業(yè)匯聚、體系升級為原則優(yōu)化市場環(huán)境，加強和規(guī)范全流程監(jiān)管，讓更多首創(chuàng)性改革措施在南沙形成。

　　在南沙，見證大灣區(qū)開發(fā)開放的縱深推進。

　　越來越多的重磅政策將南沙作為“試驗田”，給予南沙改革創(chuàng)新上更多自由探索的權(quán)利和空間，將進一步助推南沙打造改革高地、創(chuàng)新高地。在這背后，是希望南沙能夠在大灣區(qū)向“新”突圍上先行先試。

　　廣州市政協(xié)常委、霍英東集團副總裁霍啟文認為，《南沙方案》的實施不僅推動了南沙在經(jīng)濟、科技、產(chǎn)業(yè)等領域的跨越式發(fā)展，更重要的是為粵港澳大灣區(qū)帶來了新的發(fā)展機遇。

　　國家層面之外，省市層面也在加快推動南沙實現(xiàn)跨越式發(fā)展，以南沙為戰(zhàn)略支點，推動粵港澳之間的融通貫通以及規(guī)則銜接機制對接，深化實施區(qū)域協(xié)同聯(lián)動。

　　南沙深化粵港澳合作將以法律條例的形式在省層面得到細化：去年12月，廣東省人大常委會發(fā)布《南沙深化粵港澳合作條例（草案修改征求意見稿）》。條例從省級法規(guī)層面，明細省市區(qū)三級政府在南沙建設中的職責，并計劃在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、開放合作、城市發(fā)展、規(guī)則銜接、綜合保障等方面進行細化，對放權(quán)提權(quán)、創(chuàng)新容錯作出規(guī)定，鼓勵和支持南沙在法治框架內(nèi)大膽探索、先行先試。

　　2024年廣州市政府工作報告多處提及南沙，并在首章首節(jié)對南沙重點工作進行了專節(jié)部署，提出在縱深推進新階段粵港澳大灣區(qū)建設，強化引領高質(zhì)量發(fā)展的增長極和動力源中，推動南沙開發(fā)開放取得新突破。

　　國家、省、市政策及資源的不斷傾斜與加碼，意味著南沙的開發(fā)開放將迎來新一輪的提速、提效、提能。作為立足灣區(qū)、協(xié)同港澳、面向世界的重大戰(zhàn)略性平臺，南沙將更好地在大灣區(qū)建設中發(fā)揮引領帶動作用，“聚焦深入實施《南沙方案》，縱深推進粵港澳大灣區(qū)建設。南沙將發(fā)揮體制機制優(yōu)勢，全面拓展與港澳合作深度廣度，推動《南沙方案》各項任務落地落實，為大灣區(qū)‘一點兩地’建設提供有力支撐。”南沙區(qū)委副書記、區(qū)長吳揚表示。

　　新氣象

　　互聯(lián)互通加快 未來之城崛起

　　伶仃洋上長虹臥波，今年6月，深中通道將建成通車。在萬頃沙支線的連接下，這條縫合珠江口東西兩岸的大動脈也將讓廣州和深圳在南沙“牽手”。

　　“屆時南沙將實現(xiàn)20分鐘內(nèi)往返深圳，南沙與寶安也將形成‘半小時生活圈’，進一步加強南沙對周邊城市的輻射帶動作用，加快推動南沙從‘灣區(qū)地理幾何中心’向‘灣區(qū)交通中心’轉(zhuǎn)變。”南沙區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局主要負責人，區(qū)建設中心黨組書記、主任陳榮毅表示。

　　在南沙，見證大灣區(qū)互聯(lián)互通以及城市建設的加速。

　　目前，縫合珠江口的重要樞紐——南沙樞紐站獲省政府、國鐵集團聯(lián)合批復，南沙至珠海（中山）城際廣州段、黃埔至南沙東部快速通道（南沙段）、廣澳高速改擴建工程南沙段全面開工建設，獅子洋通道、深江鐵路、深中通道、南中高速等加快建設。

　　就在深中通道萬頃沙支線連接的南沙區(qū)二十一涌以南，萬頃沙正在高規(guī)格打造一座城市綜合體項目，這里將成為十五屆全運會比賽的重要舉辦地。項目以“扇迎天下客，明珠耀九州”為原創(chuàng)性造型，集文化、旅游、體育等功能為一體，項目旨在塑造“復合的人民的體育公園”。

　　扇面徐徐打開，正像以開放之姿面向世界的南沙。廣州最南端海陸門戶的城市形象進一步深入人心。

　　項目所在的萬頃沙板塊，還將重點提高國際化服務水平和航運服務功能，重點布局科技創(chuàng)新、綜合服務，打造廣深“雙城”聯(lián)動重要承載區(qū)和粵港澳創(chuàng)新合作示范區(qū)，預留未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，加強生態(tài)廊道及南沙濕地的保護，建設國際旅游度假中心。

　　過去囿于區(qū)位限制長期被稱為“廣州西伯利亞”的南沙南部，終于將“熱”起來。

　　一系列國際化設施的建設，讓南沙不僅是粵港澳大灣區(qū)地理幾何中心，更成為舉辦重大國際活動平臺的大灣區(qū)“服務中心”，面向世界的胸襟將進一步開放。大灣區(qū)的“閃亮明珠”逐漸閃耀。

　　2024年廣州市政府工作報告提出，將爭取南沙總體發(fā)展規(guī)劃早日獲批；加快三大先行啟動區(qū)建設；推進萬頃沙南部片區(qū)開發(fā)建設；深化落實自貿(mào)試驗區(qū)提升戰(zhàn)略，對標自貿(mào)港實施更多制度型開放……能級之變、格局之變，將以點帶面在南沙加速顯現(xiàn)。

　　“南沙將以實施《南沙方案》為總牽引，全面激活改革、開放、創(chuàng)新‘三大動力’，努力把南沙打造成‘最中國、最嶺南、最現(xiàn)代、最國際’的未來之城。密切銜接廣州面向2049城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，加快推動南沙總體規(guī)劃編制，高水平開展全省首個未來城市綜合實證試點，加快構(gòu)建大灣區(qū)‘半小時交通圈’、高品質(zhì)城市發(fā)展空間、產(chǎn)城融合發(fā)展標桿區(qū)，全面提升城市功能品質(zhì)。”陳榮毅說。

　　新活力

　　產(chǎn)學研用打通 新質(zhì)生產(chǎn)力壯大

　　搶占鋰電池“智”高點，又一百億級新型儲能項目在廣州南沙投產(chǎn)。

　　去年11月，廣州融捷能源科技有限公司（下稱“融捷能源”）鋰離子電池制造基地與研發(fā)中心項目正式投產(chǎn)，投產(chǎn)后年產(chǎn)能和年產(chǎn)值將分別達35GWh和350億元。

　　據(jù)公司總經(jīng)理朱坤慶介紹，“融捷的‘零起火’方形鋁殼電芯在‘低溫性能、長壽命、高安全’特性上實現(xiàn)技術突破，能量密度大于165Wh/kg，充放電能量效率大于95%，循環(huán)壽命達到1.2萬次以上。”

　　當下的中國，正經(jīng)歷從“傳統(tǒng)生產(chǎn)力”到“新質(zhì)生產(chǎn)力”的關鍵時期。作為發(fā)展最前沿的粵港澳大灣區(qū)，是新質(zhì)生產(chǎn)力最活躍的區(qū)域之一。

　　在南沙，見證大灣區(qū)新質(zhì)生產(chǎn)力的崛起。

　　新質(zhì)生產(chǎn)力與傳統(tǒng)生產(chǎn)力最大的不同，在于“新”，這意味著需要有更多科技創(chuàng)新的支撐。

　　地處廣深港、廣珠澳科技創(chuàng)新“人字形”走廊交會點的南沙，創(chuàng)新資源在此集結(jié)流動。去年6月，南沙科學城總體規(guī)劃印發(fā)，提出按“一體兩翼三支點”的空間布局打造世界一流科學城。

　　近年來，南沙深耕“深?！奔夹g，并取得了一定成效。其中，解決深海資源開發(fā)過程中“卡脖子”問題，離不開冷泉生態(tài)系統(tǒng)研究裝置的支撐。這套裝置與其配套的科研綜合樓都在南沙，將在這里打造全球首套深海生態(tài)學研究重大科技基礎設施。

　　中國工程院院士、南方海洋與科學工程廣東省實驗室（廣州）主任張偲在此前的采訪中表示：“在南沙區(qū)有關基金的支持下，實驗室啟動第一批、近10個海洋科技項目的產(chǎn)業(yè)化，包括海洋裝備研發(fā)、深海養(yǎng)殖裝備、海洋牧場、深海綠色養(yǎng)殖、海洋油脂的開發(fā)利用等，必將為廣州市、南沙區(qū)的海洋經(jīng)濟發(fā)展注入新的活力。”

　　新質(zhì)生產(chǎn)力，落腳點在“生產(chǎn)力”，即要將科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)上的優(yōu)勢。

　　中船龍穴造船基地，廣船國際造船廠內(nèi)，高聳的龍門架旁，數(shù)艘萬噸輪船已初具雛形。高峰時期，這里有上萬人同時作業(yè)。經(jīng)過工程師的匠心和工人的巧手，一艘艘巨輪在這里下水，開往世界各地。

　　通過多年技術創(chuàng)新，該企業(yè)多個船型技術已在全球領先。廣船國際經(jīng)營部部長李昊表示：“在新能源領域，在綠色環(huán)保方面，我們?nèi)〉猛黄?，吸引到全球各地的船東來我們這里下訂單。我們現(xiàn)在接的訂單量，交付的時間已經(jīng)排到了2027年甚至2028年，所以我們現(xiàn)在整體的運營交付節(jié)奏也是特別繁忙。”

　　當前，南沙正加快發(fā)展以芯片和集成電路研發(fā)制造為核心，以航空航天、人工智能、生物醫(yī)藥等創(chuàng)新發(fā)展，承載晨光和希望的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)為引領，以強化發(fā)展高端裝備制造、智能制造、汽車等大制造為根本，以聚力發(fā)展海洋經(jīng)濟為導向，建設南沙的“芯晨大?！毙屡d產(chǎn)業(yè)集群。

　　大灣區(qū)新質(zhì)生產(chǎn)力應有的模樣，將在南沙顯現(xiàn)。

　　（記者 任燚）