為進一步挖掘、優(yōu)化南沙旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿?，向區(qū)內(nèi)旅游企業(yè)提供穩(wěn)定的預(yù)期，促進南沙旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的同時，賦能南沙經(jīng)濟發(fā)展，近日，《廣州南沙新區(qū)（自貿(mào)片區(qū)）促進旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展扶持辦法》（以下簡稱“新旅游六條”）正式印發(fā)。

　　此次出臺的“新旅游六條”是對原旅游政策的延續(xù)和補充，也是南沙旅游政策體系的全面優(yōu)化提升，六大措施15項條款，從引優(yōu)育強、聚客引流、提質(zhì)增效、創(chuàng)優(yōu)評級、促宣推廣、守信激勵六個方面，給予企業(yè)“真金白銀”獎勵。其中，單項補貼將高達800萬元。有行業(yè)代表表示，政策的出臺將有助于進一步激活南沙區(qū)旅游行業(yè)發(fā)展引擎，鼓勵企業(yè)挑起旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展“大梁”。

廣州南沙國際郵輪母港

　　鼓勵產(chǎn)業(yè)載體空間優(yōu)化升級

　　最高獎勵300萬元

　　據(jù)悉，“新旅游六條”核心條款重點支持企業(yè)做大做強、穩(wěn)定增長、發(fā)掘潛力、提質(zhì)升級。記者在梳理過程中發(fā)現(xiàn)，相比2018年出臺的《廣州南沙新區(qū)（自貿(mào)片區(qū)）促進旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法》（以下簡稱《扶持辦法》），在部分政策補貼力度上有所提升，如在帶動游客方面新增部分獎補細則，鼓勵旅行社開發(fā)特色旅游線路，帶動更多游客尤其是積極對接港澳旅游團來到南沙。

　　就具體細則看，在鼓勵旅游企業(yè)落戶扎根方面，將最高獎勵40萬元。其中，對新注冊的且連續(xù)經(jīng)營2年以上、每年營業(yè)額達到500萬元以上的旅行社，給予一次性40萬元獎勵；對新認定的且經(jīng)營1年以上、年營業(yè)額達到50萬元以上的民宿，給予一次性5萬元獎勵。

　　對現(xiàn)有旅游項目優(yōu)化產(chǎn)業(yè)載體空間方面，將最高給予300萬元獎勵。其中，對在南沙固定資產(chǎn)投資500萬元以上新建、擴建、改建的文旅項目，按項目固定資產(chǎn)投資額的20%給予不超過300萬元獎勵。

　　對符合規(guī)定的新建或改造旅游項目的停車場、無障礙設(shè)施、旅游集散中心、旅游廁所、旅游標識系統(tǒng)、景區(qū)信息化等旅游服務(wù)配套設(shè)施且沒有享受財政資金支持的，按單個項目建設(shè)投資額的20%給予不超過100萬元獎勵。

南沙灣

　　鼓勵旅游企業(yè)積極評優(yōu)

　　最高可獲得800萬元獎勵

　　“新旅游六條”通過獎補，鼓勵企業(yè)積極創(chuàng)優(yōu)評級，其中最高可獲得800萬元獎勵。如，對新獲評國家5A級、4A級、3A級的旅游景區(qū)，分別給予800萬元、300萬元、100萬元獎勵；對通過復(fù)評保留相應(yīng)等級的，分別給予200萬元、120萬元、50萬元獎勵。對新獲評國家級、省級的旅游度假區(qū)，分別給予500萬元、300萬元獎勵。

　　對新獲評五星級、四星級的旅游飯店，分別給予500萬元、100萬元獎勵；對通過復(fù)評保留相應(yīng)等級的，分別給予150萬元、40萬元獎勵。對新獲評市級紅棉三星、紅棉二星、紅棉一星的民宿，分別給予20萬元、15萬元、10萬元獎勵。

　　對新獲政府部門評定的國家級、省級、市級的文化和旅游特色村、旅游休閑街區(qū)、夜間文化和旅游消費集聚區(qū)、研學(xué)旅游基地等各類旅游相關(guān)示范榮譽的旅游市場經(jīng)營主體，分別給予50萬元、30萬元、10萬元獎勵。

　　“新旅游六條”鼓勵企業(yè)構(gòu)建行業(yè)信用體系。對“信易游”示范企業(yè)，根據(jù)企業(yè)對信易游人群的優(yōu)惠補貼金額給予差額補貼，每家企業(yè)年度補貼不超過20萬元。

　　鼓勵積極對接港澳旅游團

　　將獲得不超過10萬元的管理服務(wù)補貼

　　在硬件配套和軟性服務(wù)提升的基礎(chǔ)上，該政策鼓勵推動游客集聚引流，最高可獲得200萬元獎勵。

　　立足灣區(qū)、協(xié)同港澳、面向世界是《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》（以下簡稱《南沙方案》）賦予南沙的重要戰(zhàn)略定位，并明確提出，加強文明傳承、文化延續(xù)；抓好歷史文化保護傳承，深入推動文旅融合發(fā)展。當(dāng)前，南沙正著力打造國際與國內(nèi)、內(nèi)地與港澳雙向互通的灣區(qū)文化“樞紐”。

　　“新旅游六條”中鼓勵旅行社開發(fā)南沙特色精品旅游線路，對組織游客來南沙旅游消費的旅行社，按組織人次給予年度不超過50萬元的獎勵；對接收香港、澳門導(dǎo)游及領(lǐng)隊的旅行社和相關(guān)旅游行業(yè)組織給予不超過10萬元管理服務(wù)補貼。

　　此外，對組織郵輪游客通過南沙出入境和住宿的旅行社，按組織人次給予年度不超過200萬元的獎勵。相關(guān)負責(zé)人介紹，實際經(jīng)營地不在南沙但在南沙開展組織郵輪旅客業(yè)務(wù)的旅行社也可申請本獎勵。

新增設(shè)的“漁唱晚”生態(tài)精品民宿內(nèi)部環(huán)境。

　　鼓勵傳統(tǒng)文化創(chuàng)新發(fā)展

　　最高可獲得200萬元獎勵

　　南沙區(qū)內(nèi)旅游資源豐富，近年來，南沙堅持高質(zhì)量發(fā)展，南沙區(qū)文化旅游體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大、基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善、文體活動豐富多彩、文物及非遺保護工作有序進展，開創(chuàng)了全區(qū)文化旅游體育發(fā)展新局面。

　　在“新旅游六條”中，進一步鼓勵文旅企業(yè)和機構(gòu)推介塑造南沙品牌，最高可獲得200萬元獎勵。

　　如對舉辦區(qū)級、市級、省級、國家級及以上南沙特色文化旅游節(jié)慶活動，實際投入總金額超過20萬元且沒有享受財政資金支持的，分別按活動實際發(fā)生費用的25%、30%、40%、50%給予最高不超過100萬元獎勵，單個申報主體年度獎勵不超過200萬元。

　　對組織開展區(qū)級、市級、省級、國家級及以上南沙旅游宣傳推介（參展）活動的，活動實際投入總金額超過5萬元且沒有享受財政資金支持的，分別按活動實際發(fā)生費用的25%、30%、40%、50%給予最高不超過20萬元獎勵，單個申報主體年度獎勵不超過50萬元。

　　行業(yè)的聲音：

　　是“強心針”，有了發(fā)展的信心和底氣

　　廣州市南沙區(qū)欖核鎮(zhèn)香云紗產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會會長、云紗星韻紡織品有限公司總經(jīng)理羅兆榮所負責(zé)的景區(qū)在2023年4月份獲得國家級3A景區(qū)評定。隨著文旅市場全面復(fù)蘇，園區(qū)人流也迎來了爆發(fā)式增長。羅兆榮介紹，除了周邊游客，其中港澳地區(qū)的游客占了半壁江山，基本以研學(xué)團為主。

　　據(jù)了解，園區(qū)通過與港澳地區(qū)的學(xué)校、工聯(lián)會組織建立合作關(guān)系，不定時接待港澳同胞到訪。對于“新旅游六條”中提到的對接收香港、澳門導(dǎo)游及領(lǐng)隊的旅行社和相關(guān)旅游行業(yè)組織給予不超過10萬元管理服務(wù)補貼，羅兆榮表示驚喜，在政策鼓勵下園區(qū)也將更積極對接港澳游客，進一步擴大南沙香云紗在港澳地區(qū)的影響力。

香云紗園區(qū)內(nèi)舉辦走秀活動，吸引市民參加。

　　“我是文旅領(lǐng)域的‘新人’，經(jīng)過這些年的實踐發(fā)現(xiàn)，旅游在前期投入是巨大的，有了政策的指引，也讓我們發(fā)展方向更加明確，在傳統(tǒng)文化賦能方面，也將竭盡全力擦亮本土文化招牌。”羅兆榮透露，現(xiàn)階段，園區(qū)正朝著國家4A景區(qū)的目標努力，從土地整理、基建配套、硬件設(shè)施和軟性服務(wù)方面都有所投入，升級后，園區(qū)面積也將從現(xiàn)有的50畝地擴大到200畝地，預(yù)計將投入上千萬進行改造升級。對于“新旅游六條”的發(fā)布，羅兆榮表示對文旅企業(yè)注入了一劑“強心針”，讓企業(yè)在下一步發(fā)展中有了信心和底氣。

　　廣州南沙明珠農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司總經(jīng)理方曉敏同樣表示，農(nóng)文旅項目想要走得長遠，相關(guān)的政策扶持相當(dāng)重要。“對做實業(yè)、做產(chǎn)業(yè)的企業(yè)來說，像是一場‘及時雨’，對于南沙區(qū)的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展也有將起到推動作用。”

　　據(jù)介紹，不久前方曉敏負責(zé)運營的南沙都市農(nóng)業(yè)實驗園（南沙明珠農(nóng)業(yè)公園）剛獲得國家3A級旅游景區(qū)評定，按照扶持辦法，對新獲評國家3A級的旅游景區(qū)，可申請100萬元獎勵。方曉敏表示，3A級旅游景區(qū)的落地為園區(qū)打造休閑旅游農(nóng)業(yè)奠定基礎(chǔ)，隨著“新旅游六條”政策出臺，對園區(qū)工作也起到鼓勵作用，未來將朝著國家4A級旅游景區(qū)的目標努力，助力南沙旅游市場高質(zhì)量發(fā)展。

　　在“新旅游六條”中，重點新增鼓勵旅行社開發(fā)南沙特色精品旅游線路從而實現(xiàn)游客聚集引流的效果。作為產(chǎn)業(yè)協(xié)會的會長，羅兆榮介紹，對于同行業(yè)的園區(qū)及轄區(qū)內(nèi)其他特色園區(qū)的發(fā)展也將起到正面的帶動作用。

　　據(jù)了解，現(xiàn)階段羅兆榮聯(lián)動區(qū)域內(nèi)的特色園區(qū)組團打造欖核精品旅游線路，讓外地游客來到南沙欖核有機會體驗各種不同類型的玩法，此外協(xié)會也聯(lián)動欖核鎮(zhèn)政府打造香云紗一條街，讓外地游客有機會深度了解欖核的傳統(tǒng)文化特色。羅兆榮表示，隨著“新旅游六條”的出臺，有助于行業(yè)資源聯(lián)動，共同做強做大本地旅游產(chǎn)品的規(guī)模，擴大南沙文旅市場的影響力。

　　（記者 陳偉峰 通訊員 謝揚波 攝影 陳小鐵）