近日，經(jīng)廣州市委編辦批準(zhǔn)，廣州市司法局設(shè)立“涉外法治工作處”。這是全國(guó)司法行政系統(tǒng)設(shè)立的第一個(gè)涉外法治工作專門機(jī)構(gòu)。

　　目前，廣州已形成工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，聯(lián)合27家單位在廣東率先建立涉外法律服務(wù)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，定期召開全市涉外法治工作會(huì)議，同時(shí)明確涉外法治工作重點(diǎn)和各部門主要任務(wù)，形成立法、司法、執(zhí)法、守法和法律服務(wù)的大協(xié)同格局。

　　為系統(tǒng)謀篇布局，此前廣州還印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)廣州涉外法律服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案》，其中提出，到2025年，廣州基本建成國(guó)際民商事爭(zhēng)議解決優(yōu)選地的總目標(biāo)。

　　在加強(qiáng)涉外領(lǐng)域立法方面，廣州制定了《南沙深化面向世界的粵港澳全面合作條例》《廣州市公共場(chǎng)所外語(yǔ)標(biāo)識(shí)管理規(guī)定》。為提升涉外執(zhí)法效能，廣州市公安局制定《廣州市外籍人員社區(qū)工作志愿者管理辦法》，在全市設(shè)立178個(gè)外國(guó)人管理服務(wù)站；廣州海關(guān)深化與港澳海關(guān)合作，持續(xù)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)邊境保護(hù)和打擊海上跨境走私工作。

　　如何打造涉外司法廣州品牌？此前，最高人民法院出臺(tái)《關(guān)于為廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作提供司法服務(wù)和保障的意見》。截至目前，廣州海事法院受理涉南沙自貿(mào)區(qū)海事海商案件逾500件，廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院在全國(guó)法院先行先試涉港澳跨域糾紛解決新模式，廣州互聯(lián)網(wǎng)法院審理涉外涉港澳臺(tái)案件526件。

　　立足廣州豐富的法治資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，廣州高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)灣區(qū)中央法務(wù)區(qū)，推動(dòng)形成“一中心三片區(qū)”高能級(jí)法務(wù)生態(tài)圈，并加快推進(jìn)國(guó)際商事仲裁中心建設(shè)，制定國(guó)際商事仲裁中心建設(shè)試點(diǎn)工作實(shí)施方案，打造全球互聯(lián)網(wǎng)仲裁優(yōu)選地。

　　與此同時(shí)，廣州還不斷深化港澳律師內(nèi)地執(zhí)業(yè)試點(diǎn)，在全國(guó)首建粵港澳大灣區(qū)律師執(zhí)業(yè)孵化站、粵港澳大灣區(qū)律師工作委員會(huì)、涉外律師學(xué)院，積極推動(dòng)在南沙開展中外律師所聯(lián)營(yíng)、內(nèi)地與港澳律師所合伙聯(lián)營(yíng)機(jī)制改革。

　　為做強(qiáng)做優(yōu)域外法查明中心，廣州市中級(jí)人民法院探索“域外法查明通”，這一項(xiàng)目入選最高人民法院報(bào)告、廣東省高級(jí)人民法院優(yōu)秀改革項(xiàng)目。此外，“一帶一路”域外法查明（廣州）中心所提供高效精準(zhǔn)的法律查明服務(wù)目前已覆蓋180多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。

　　聚焦護(hù)航開放，廣州不斷提升高能級(jí)規(guī)則銜接機(jī)制對(duì)接能力。在強(qiáng)化司法審判規(guī)則引領(lǐng)方面，廣州推行涉外商事案件集中管轄，形成以“特定管轄法院、專門審判機(jī)構(gòu)、專業(yè)審判人員”為特征的專業(yè)審判格局。

　　為全面優(yōu)化仲裁規(guī)則，廣州首創(chuàng)了“3+N”多元化仲裁庭審規(guī)則，并上線亞太經(jīng)合組織跨境商事爭(zhēng)議解決（APEC-ODR）平臺(tái)。

　　如何構(gòu)建銜接港澳的稅惠落實(shí)機(jī)制？廣州制定國(guó)內(nèi)唯一充分銜接香港和澳門的個(gè)人所得稅收規(guī)則的計(jì)稅方案，創(chuàng)新開發(fā)雙渠道的港澳稅負(fù)測(cè)算系統(tǒng)。

　　此外，廣州還不斷深化港澳資企業(yè)商事登記公證文書簡(jiǎn)化試點(diǎn)，積極做好我國(guó)加入《取消外國(guó)公文書認(rèn)證要求的公約》。推進(jìn)港澳居民法律援助工作，為在南沙工作居住的港澳居民提供與廣州市民均等的法律援助服務(wù)。

　　（記者 錢明雅 通訊員 曹馨元 戴卓)