今年2月13日，深江鐵路洪奇瀝水道公鐵大橋首樁澆筑完成，標(biāo)志著大橋全面進(jìn)入樁基施工階段。

　　深江鐵路是國家“八縱八橫”高鐵網(wǎng)沿海通道的重要組成部分。項目建成后，廣東省沿海高鐵主通道將全線拉通，屆時深圳與江門可實現(xiàn)1小時內(nèi)通達(dá)，珠江口東西兩岸融合互動發(fā)展更加密切。

　　大江之門，通江達(dá)海。近年來，隨著深江高速、黃茅海跨海通道等交通項目加快建設(shè)，江門向海發(fā)展的態(tài)勢愈發(fā)明顯，正迎來機遇疊加期，有望更深度地參與大灣區(qū)城市群的產(chǎn)業(yè)協(xié)作。

　　聚勢興產(chǎn)業(yè)，向海開新局。江門僑資源豐富，素有“中國第一僑鄉(xiāng)”的美譽，“僑人才”輩出，“僑經(jīng)濟”活躍，“僑文化”深厚。隨著粵港澳大灣區(qū)的互聯(lián)互通越來越緊密，江門將加快大廣海灣開發(fā)，打造面向港澳和華僑華人的經(jīng)濟文化合作國家級平臺，與深圳共建深江經(jīng)濟合作區(qū)，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)港澳科教產(chǎn)業(yè)濱海新城。

　　新形勢

　　從運河時代邁向海運時代

　　一部《狂飆》帶火了江門，讓長堤歷史文化街區(qū)闖入更多人的視野。這條被網(wǎng)友評價為“復(fù)古”“有韻味”的騎樓老街，串聯(lián)起墟頂、北街、長堤一帶，也連接著江門城市發(fā)展的歷史原點。

　　十七世紀(jì)初，江門墟因商貿(mào)而興盛，逐漸成為珠江三角洲一個貿(mào)易中心，西江中下游一帶的商品多在此地集散，依河而生的墟頂街也逐漸孕育出江門城市中心的雛形。道光年間，江門是廣東四大商業(yè)重鎮(zhèn)之一；1902年，江門被開辟為對外通商口岸，兩年后北街海關(guān)（今江門海關(guān)）正式開關(guān)，成為廣東八大關(guān)之一。

　　內(nèi)河運輸?shù)某休d力不足，掣肘著城市經(jīng)濟的再次跨越。全球沿海城市的發(fā)展，向海而興幾乎是一種必然。自工業(yè)時代以來，河流是最便捷的交通方式和運輸工具，城市沿著河流孕育發(fā)展，越靠近出?？诘某鞘性桨l(fā)達(dá)，而江海交匯處往往更能發(fā)揮超大規(guī)模的要素集聚效應(yīng)。

　　世界銀行統(tǒng)計顯示，目前全球60%的經(jīng)濟總量集中在入?？冢?5%的大城市、70%的工業(yè)資本和人口集中在距海岸100公里的海岸帶地區(qū)。

　　將目光投向江門，作為廣東海洋大市，江門擁有351座大小島嶼，414公里大陸海岸線和4880平方公里的廣闊海域，海洋資源稟賦優(yōu)越。

　　“江門具有發(fā)展海洋經(jīng)濟的先天優(yōu)勢?！睆V東省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院總工程師馬向明認(rèn)為，一方面，江門作為中國著名僑鄉(xiāng)，對外貿(mào)易歷史悠久，具有對外開放的先天優(yōu)勢；另一方面，江門土地資源廣闊，海洋、海島資源豐富，地理位置和航運條件優(yōu)越，具備發(fā)展海洋經(jīng)濟的有利條件。

　　隨著城市發(fā)展進(jìn)入百舸爭流、千帆競發(fā)的態(tài)勢，海洋經(jīng)濟被放在了全新的高度。在世界十大港口里，香港港、深圳港、廣州港都坐落在粵港澳大灣區(qū)。如今，深圳已提出要建設(shè)全球海洋中心城市，廣州則精準(zhǔn)聚焦世界海洋創(chuàng)新發(fā)展之都和全球海洋中心城市。

　　由此可見，從因江而興到向海圖強，是江門實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必經(jīng)之路。作為大灣區(qū)內(nèi)唯一具備可大規(guī)模連片開發(fā)土地的城市，江門可為大灣區(qū)新一輪大發(fā)展、再造一個新廣東提供廣闊空間。

　　“一直以來，珠江口東西兩岸客觀存在區(qū)域發(fā)展不平衡的問題。再造一個新廣東，西岸城市勢必要肩負(fù)起新增長極的重任。”中國（深圳）綜合開發(fā)研究院港澳及區(qū)域發(fā)展研究所副所長謝來風(fēng)分析，作為大灣區(qū)城市中大陸岸線最長、海島數(shù)量最多、灘涂面積最大、腹地縱深最廣的沿海城市，江門發(fā)展海洋經(jīng)濟的稟賦優(yōu)越。

　　西江奔流入海，從濱江到濱海，江門深度擁抱海洋，正加速駛向高質(zhì)量發(fā)展的廣闊海域。

　　新作為

　　大廣海灣開發(fā)建設(shè)漸入佳境

　　黃茅海畔，迎風(fēng)而立。

　　近日，黃茅?？绾Ｍǖ理椖拷ㄔO(shè)迎來最新進(jìn)展：上跨新臺高速首片箱梁架設(shè)成功?！斑@是項目涉路施工以來首次進(jìn)行跨高速架梁，為項目建設(shè)奠定了堅實基礎(chǔ)?！爆F(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人說，截至2023年2月末，黃茅?？绾Ｍǖ篮Ｓ蚨蝺勺鳂虻?座主塔已完成施工總量的90%左右。

　　除了加快建設(shè)黃茅?？绾Ｍǖ?，深江鐵路、深江高速等重大項目也正在穩(wěn)步推進(jìn)。如今，珠江口東西兩岸加速融合，深中通道、黃茅海大橋、深江鐵路捷報頻傳，釋放了一個強烈信號：江門向海圖強的基礎(chǔ)和條件正在不斷累積，隱藏著巨大的發(fā)展?jié)摿?。特別是目前仍處于開發(fā)初期的大廣海灣經(jīng)濟區(qū)，可承擔(dān)起打造面向港澳和華僑華人經(jīng)濟文化合作國家級平臺的重要使命。

　　從資源稟賦看，大廣海灣經(jīng)濟區(qū)自身條件得天獨厚，發(fā)展空間廣闊，總規(guī)劃面積約3240平方公里，開發(fā)強度僅為6%，充裕的土地儲備可為未來的發(fā)展提供穩(wěn)固的支撐；交通區(qū)位優(yōu)越，港口、軌道、高速公路等多種交通方式齊全，廣海灣可建設(shè)10萬噸級泊位，川島具有建設(shè)30萬噸級以上大型深水港的條件；產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模，已形成高端裝備制造、現(xiàn)代輕工與紡織、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與食品、先進(jìn)材料等產(chǎn)業(yè)集群，擁有李錦記、亞太森博、富華重工等一大批僑資“鏈主”企業(yè)。

　　此外，大廣海灣經(jīng)濟區(qū)還是粵港澳大灣區(qū)重要能源保障基地，擁有512萬千瓦的國能臺電和350萬千瓦的臺山核電，大灣區(qū)存儲容量最大的LNG儲備集散基地正積極推進(jìn)；上川島和下川島分別是廣東省第二、第六大島，被譽為“東方夏威夷”，吸引了宿集、萬豪旗下萬楓酒店等文旅龍頭企業(yè)紛紛落戶。

　　由此可見，江門要從濱江城市走向濱海城市，加快大廣海灣開發(fā)勢在必行，將為打造面向港澳和華僑華人的經(jīng)濟文化合作國家級平臺奠定堅實基礎(chǔ)。

　　當(dāng)前，大廣海灣的開發(fā)建設(shè)漸入佳境。其中，大廣海灣RCEP經(jīng)貿(mào)科技文化合作交流中心基建穩(wěn)步推進(jìn)；LNG戰(zhàn)略儲備基地等重大項目的落地，有效帶動了廣海灣深水港起步建設(shè)；銀湖灣濱海新區(qū)確立了以謀劃建設(shè)深江大型經(jīng)濟合作區(qū)為重點發(fā)展方向，目前已形成深江經(jīng)濟合作區(qū)建設(shè)的初步方案。此外，總投資超200億元的碧海銀湖文旅、廣州華立學(xué)院（江門校區(qū)）、新澳重大技術(shù)裝備創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)園、御泉國際酒店等項目也正在順利推進(jìn)。

　　超前布局、精準(zhǔn)踩點，灣區(qū)時代，江門正加速擁抱海洋，再造城市新格局，正奮力打造粵港澳大灣區(qū)宜居宜業(yè)宜游的濱海新城。

　　新趨勢

　　推動構(gòu)建國家級平臺服務(wù)華僑華人發(fā)展

　　3月1日，江門市中級人民法院與深圳國際仲裁院江門中心（江門仲裁委員會）（下稱“深國仲江門中心”）簽署合作框架協(xié)議。根據(jù)合作框架協(xié)議，雙方將共建華僑華人爭議解決和法律服務(wù)高地，在商事糾紛多元化解、司法保障工作聯(lián)動機制建設(shè)等方面開展全方位合作。

　　作為深圳國際仲裁院的首個異地分支機構(gòu)，深國仲江門中心于去年12月開門迎客，成為深江攜手的最新案例。同為沿海城市，兩地近年來在多個領(lǐng)域都進(jìn)行深度互動，深江鐵路正加緊建設(shè)，實現(xiàn)1小時互聯(lián)互通正逐漸從藍(lán)圖走向現(xiàn)實，合作前景令人遐想。

　　在專家看來，僑鄉(xiāng)要實現(xiàn)經(jīng)濟的跨越發(fā)展，城市格局的躍升是必經(jīng)之路。由此出發(fā)，江門提出要在銀湖灣濱海新區(qū)加快規(guī)劃建設(shè)深江經(jīng)濟合作區(qū)，是向海發(fā)展的必然選擇，也是打造面向港澳和華僑華人的經(jīng)濟文化合作國家級平臺的題中之義。

　　作為省委、省政府規(guī)劃發(fā)展全部20個戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群的布局城市之一，江門是大灣區(qū)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主戰(zhàn)場之一。中山大學(xué)區(qū)域開放與合作研究院院長毛艷華指出，江門應(yīng)充分利用自身的比較優(yōu)勢，搶抓大灣區(qū)城市群互聯(lián)互通的機遇窗口，建設(shè)大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，主動承接?xùn)|岸城市的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，在制造業(yè)領(lǐng)域進(jìn)一步加強與深圳的合作力度，加快形成大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈分工協(xié)作的新格局。

　　毛艷華認(rèn)為，建設(shè)深江經(jīng)濟合作區(qū)，兩地產(chǎn)業(yè)可謂優(yōu)勢互補?！氨热?，江門土地資源豐富，在裝備制造、新能源等領(lǐng)域也擁有一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)；而深圳產(chǎn)業(yè)用地稀缺，在電子信息、智能制造、科技金融等領(lǐng)域優(yōu)勢明顯。由此，雙方合作共建經(jīng)濟合作區(qū)，可以通過產(chǎn)業(yè)協(xié)同打造先進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈集群，助推大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展?！?/p>

　　作為中國僑都，如何吸引更多港澳企業(yè)到江門投資，同樣是打造面向港澳和華僑華人的經(jīng)濟文化合作國家級平臺的重要內(nèi)容。

　　對此，廣東外語外貿(mào)大學(xué)原副校長董小麟認(rèn)為，作為中國僑都，江門接下來應(yīng)積極打造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境，深入推進(jìn)便利華僑華人投資制度改革試點，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)江門大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和“僑夢苑”，為廣大華僑華人和港澳青年前來江門創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、學(xué)習(xí)生活提供廣闊天地。

　　在他看來，接下來江門應(yīng)充分利用華僑資源豐富的優(yōu)勢，努力爭取更多政策支持，力爭在局部形成突破，增強對僑資的吸引力?！敖T應(yīng)加強招商引資的精準(zhǔn)度，主動對接這些企業(yè)，發(fā)揮自身在土地成本、人力成本等方面的優(yōu)勢，吸引他們到江門投資設(shè)廠，形成產(chǎn)業(yè)集聚?！?/p>

　　（記者 董有逸 李靄瑩 任龍）