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江門(mén)制造搭上廣深快船

2023年09月19日 來(lái)源:南方+

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  乘著粵港澳大灣區(qū)加速建設(shè)世界級(jí)港口群的東風(fēng),“江門(mén)制造”正搭上從廣深出海的“快船”,駛向深藍(lán)。

  今年6月和8月,“江門(mén)高新港—深圳蛇口港”“江門(mén)高沙港—深圳鹽田港”兩條組合港航線相繼開(kāi)通。加上此前開(kāi)通的“江門(mén)高新港—廣州南沙港”灣區(qū)一港通航線,江門(mén)目前與廣深港口已經(jīng)鏈接了3條航線。

  這一模式以廣州或深圳港口為樞紐港,以江門(mén)等各內(nèi)河碼頭為支線港,貨物在兩個(gè)碼頭間直接通過(guò)水路調(diào)撥,出口貨物在支線港海關(guān)實(shí)施“一次申報(bào)一次查驗(yàn)一次放行”后,通過(guò)駁船運(yùn)抵樞紐港后直接裝運(yùn)國(guó)際船舶離境。

  據(jù)江門(mén)海關(guān)統(tǒng)計(jì),截至今年8月,這三條航線累計(jì)完成137個(gè)出口航次,出口集裝箱8406個(gè)標(biāo)箱,涵蓋357家出口企業(yè),主要商品為電視機(jī)、空調(diào)、摩托車(chē)、洗衣機(jī)等,為使用該模式的出口企業(yè)節(jié)省物流成本約250萬(wàn)元。江門(mén)市商務(wù)局預(yù)計(jì),按照去年江門(mén)口岸水運(yùn)轉(zhuǎn)關(guān)出口集裝箱計(jì)算,如果全部應(yīng)用新模式,企業(yè)可節(jié)省成本約1500萬(wàn)元。

  是內(nèi)河港,也是深水港

  百年前,江門(mén)依河而興。

  1904年3月,江門(mén)關(guān)正式開(kāi)關(guān)。那時(shí)候,北街的西江河面??恐S多外輪,北街港成了專(zhuān)供外輪及經(jīng)營(yíng)港澳、外國(guó)航線的中國(guó)商船靠泊的外港,來(lái)自美國(guó)、英國(guó)、丹麥、日本等亞、歐、美洲的商船熙熙攘攘。

  西江和潭江縱橫交匯,為江門(mén)在河運(yùn)時(shí)代發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)奠定了厚實(shí)家底。然而,內(nèi)河運(yùn)輸?shù)某休d力不足,掣肘著城市經(jīng)濟(jì)的再次跨越。

  “受航道水深、橋梁限高等因素影響,大型貨輪無(wú)法直接駛?cè)虢T(mén)港口,企業(yè)貨物想通過(guò)深圳港區(qū)出口必須通過(guò)駁船轉(zhuǎn)運(yùn)?!苯T(mén)海關(guān)口岸監(jiān)管處副處長(zhǎng)鐘文輝描述,以前,貨物需要在兩地海關(guān)辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù),導(dǎo)致物流、時(shí)間成本上升。

碼頭整齊堆放著集裝箱。江關(guān)宣 攝

  中國(guó)(深圳)綜合開(kāi)發(fā)研究院港澳及區(qū)域發(fā)展研究所副所長(zhǎng)謝來(lái)風(fēng)曾到大廣海灣經(jīng)濟(jì)區(qū)調(diào)研。他指出,缺乏一個(gè)深水良港,是當(dāng)前江門(mén)發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的最大短板?!叭绻麤](méi)有深水港,江門(mén)就很難真正發(fā)展大型貿(mào)易物流,也難以實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)的集聚發(fā)展。”

  “一港通”“組合港”模式的出現(xiàn),在一定程度上彌補(bǔ)了這個(gè)缺口。

  該模式讓江門(mén)港等支線港共享樞紐港作為國(guó)際大港的資源,形成“兩港如一港”“一港多區(qū)”港口群格局。形象來(lái)說(shuō),相當(dāng)于把廣州、深圳的樞紐港口搬到江門(mén)“家門(mén)口”,打破港口空間壁壘,實(shí)現(xiàn)城際港口間的物流協(xié)同和無(wú)縫銜接,在“功能組合、水路轉(zhuǎn)運(yùn)、數(shù)據(jù)協(xié)同、港口合作”上實(shí)現(xiàn)“兩港合一”。

  搶抓這個(gè)政策機(jī)遇,近兩年,江門(mén)市商務(wù)局(市口岸局)、江門(mén)海關(guān),與江門(mén)高新港、江門(mén)高沙港等口岸單位,積極優(yōu)化外貿(mào)貨物的出口通關(guān)流程,先后啟用3條“一港通”“組合港”航線,構(gòu)建起一條高效便捷的灣區(qū)海上物流大通道,有效提高“江門(mén)制造”跨境貿(mào)易便利化水平。

江門(mén)海關(guān)所屬高沙海關(guān)關(guān)員開(kāi)展監(jiān)管作業(yè)。江關(guān)宣 攝

  江門(mén)市華津金屬制品有限公司出口部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,公司做外貿(mào)十幾年,一直需要靠駁船中轉(zhuǎn)到周邊的深水港,再出口到世界各地。組合港模式下,該公司的出口貨物在江門(mén)高新港放行后,可直接在深圳西部碼頭裝船出口,辦理一次海關(guān)手續(xù),企業(yè)貨物離廠到樞紐港裝船出運(yùn)的平均時(shí)間從7天縮短至2—3天,報(bào)關(guān)單結(jié)關(guān)時(shí)間和退稅時(shí)間也大大縮減。

  出口快了,也更便宜了

  在江門(mén)高新港口,載著洗衣機(jī)、音響、烤爐等貨物的貨柜有序吊裝上船。一切準(zhǔn)備就緒后,駁船慢慢駛離港口,向深圳蛇口港出發(fā)。按照計(jì)劃,這批貨物會(huì)在2天后裝船出運(yùn),相較以前快了整整3天。

  對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),“組合港”給他們帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的效益。

  江門(mén)市鵬程頭盔有限公司主營(yíng)摩托車(chē)頭盔、騎行服、護(hù)目鏡、靴子、手套等摩托車(chē)配套產(chǎn)品,每個(gè)月平均有70至80個(gè)貨柜運(yùn)往歐美、南美等海外市場(chǎng),每月出口貨值約5000萬(wàn)元。在一次組合港政策宣講會(huì)上,鵬程頭盔報(bào)關(guān)員黨華了解到這個(gè)出口新模式,立刻“嘗鮮”體驗(yàn)。

  “時(shí)間就是生命,現(xiàn)在貨物從江門(mén)運(yùn)到深圳港口不需要再辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù),在本地高新港就能一步到位完成報(bào)關(guān),出口全程從過(guò)去約7個(gè)工作日大幅縮減到了3天左右?!秉h華用化繁為簡(jiǎn)概括組合港給企業(yè)帶來(lái)的直接利好。她表示,經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的使用,公司目前約有三成貨物使用組合港模式出口,客商更快收到貨物,讓企業(yè)開(kāi)拓海外市場(chǎng)有了更多底氣。

  外海海關(guān)物流監(jiān)控科副科長(zhǎng)溫艷紅算了一筆賬。以江門(mén)高新—深圳蛇口“組合港”航線為例,傳統(tǒng)“水水聯(lián)運(yùn)”中轉(zhuǎn)模式下,貨物中轉(zhuǎn)平均需要5天,單個(gè)40英尺集裝箱出口成本約2300元。如今,在大灣區(qū)“組合港”模式下,貨物中轉(zhuǎn)平均只需要2天,同規(guī)格集裝箱出口成本降低約300至400元,實(shí)現(xiàn)了提速和降費(fèi)的“雙贏”。

  “新模式通關(guān)流程精簡(jiǎn)又高效,還降低了整體物流成本,以后貨物出海更加便捷了?!毕硎艿健敖M合港”模式的紅利,海信國(guó)際營(yíng)銷(xiāo)公司物流組負(fù)責(zé)人張存榮點(diǎn)贊。

  江門(mén)市商務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,“組合港”模式可以實(shí)現(xiàn)樞紐港、支線港、出口企業(yè)的三方共贏,具體優(yōu)勢(shì)主要有4個(gè)方面:一是企業(yè)簡(jiǎn)化了通關(guān)流程,縮短了備貨時(shí)間,提高了通關(guān)效率,降低了通關(guān)成本。二是報(bào)關(guān)單結(jié)關(guān)全程由支線港海關(guān)負(fù)責(zé),提高了結(jié)關(guān)效率,加快了企業(yè)資金周轉(zhuǎn)。三是貨物運(yùn)抵樞紐港后可直接裝運(yùn)大船,提高了樞紐港疏港能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。四是支線港吸引了本地貨源回流,增加了貨運(yùn)量,減少了駁船虧艙情況,可實(shí)現(xiàn)24小時(shí)運(yùn)輸不停歇。

  接下來(lái),江門(mén)商務(wù)局(市口岸局)、江門(mén)海關(guān)、江門(mén)市宣傳部將組織政策宣講會(huì)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、外貿(mào)企業(yè)走訪、媒體集體采風(fēng)等活動(dòng),積極向外貿(mào)企業(yè)、口岸經(jīng)營(yíng)單位等宣傳推廣“一港通”“組合港”新模式,推動(dòng)更多“江門(mén)制造”高效出海。

  貨物向東,城市也向海

  從去年起,廣州港、深圳港、珠海港、東莞港4個(gè)港口成功晉級(jí)億噸大港行列,深圳港、廣州港集裝箱吞吐量更是在全球前五中占據(jù)雙席地位。一個(gè)世界級(jí)港口群正在加速形成,串起粵港澳大灣區(qū)港口集群式發(fā)展。

  過(guò)去,廣東多點(diǎn)布局港口,形成了“一城一港”的格局,在江門(mén)就有高新港、高沙港、新會(huì)港、三埠港等4個(gè)主要港口。如今在組合港模式背景下,“江門(mén)制造”坐上了從深圳、廣州起航的“快船”,將給江門(mén)外貿(mào)企業(yè)帶來(lái)怎樣的新機(jī)遇?

  中國(guó)(深圳)綜合開(kāi)發(fā)研究院公共經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)劉興賀指出,放眼全國(guó)乃至全球,組合港模式是大型港口發(fā)展的必然趨勢(shì)。依托區(qū)塊鏈和大數(shù)據(jù)等新技術(shù),組合港加強(qiáng)了智慧港口監(jiān)管服務(wù)效能,帶動(dòng)進(jìn)出口貨物加速運(yùn)轉(zhuǎn),提升了區(qū)域整體對(duì)外貿(mào)易的便利化水平。

  劉興賀提出,江門(mén)作為組合港中的支線港,可以提高后方堆場(chǎng)的綜合利用,也可以為關(guān)區(qū)企業(yè)產(chǎn)品出口節(jié)省更多時(shí)間成本、運(yùn)輸成本。他建議,江門(mén)企業(yè)要把握組合港的機(jī)遇,積極“走出去”,開(kāi)拓海外新商機(jī)。

  業(yè)內(nèi)有關(guān)人士分析,目前江門(mén)組合港模式還存在一些短板,例如具備視頻監(jiān)控設(shè)備的駁船數(shù)量不足,無(wú)法滿(mǎn)足海關(guān)監(jiān)管需要和企業(yè)的運(yùn)力需求;政策宣傳還不夠全面,部分港口企業(yè)對(duì)這一出海新模式并不熟悉。

江門(mén)智慧港口監(jiān)管服務(wù)效能持續(xù)提升。江關(guān)宣 攝

  為此,江門(mén)將在前期試點(diǎn)開(kāi)通線路的基礎(chǔ)上,充分結(jié)合關(guān)區(qū)港口企業(yè)組合發(fā)展需求,積極加強(qiáng)與廣州、深圳的聯(lián)系配合,強(qiáng)化政策引導(dǎo),推動(dòng)新會(huì)、鶴山、開(kāi)平、臺(tái)山等地港口企業(yè)主動(dòng)使用組合港模式,進(jìn)一步推動(dòng)“組合港”“一港通”物流新模式在江門(mén)口岸擴(kuò)大發(fā)展。

  而擁有414公里大陸海岸線、4880平方公里廣闊海域的江門(mén),遠(yuǎn)不滿(mǎn)足于組合港的輻射力。

  在早前舉行的江門(mén)市委十四屆五次全會(huì)上,江門(mén)提出推動(dòng)海洋強(qiáng)市建設(shè)強(qiáng)勢(shì)破局,在打造海上新江門(mén)上實(shí)現(xiàn)新突破。其中,江門(mén)明確提出要強(qiáng)化涉海基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快粵港澳大灣區(qū)特大港口規(guī)劃建設(shè)。

  “江門(mén)提出要加快成立江門(mén)港口集團(tuán)、海洋集團(tuán),同時(shí)要在銀湖灣濱海新區(qū)加快規(guī)劃建設(shè)深江經(jīng)濟(jì)合作區(qū),釋放了一個(gè)強(qiáng)烈信號(hào),那就是要向海發(fā)展?!敝x來(lái)風(fēng)表示,江門(mén)海洋資源豐富,有望進(jìn)一步整合優(yōu)勢(shì),依托海洋經(jīng)濟(jì)的崛起在灣區(qū)時(shí)代突圍而出。

  (記者 李靄瑩)

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