支持工業(yè)企業(yè)增產(chǎn)增效，符合條件的每家企業(yè)最高獎勵1000萬元；支持企業(yè)擴大有效投資，符合條件的每家企業(yè)最高獎勵300萬元；支持企業(yè)用工穩(wěn)崗，符合條件的企業(yè)員工可獲節(jié)后返崗補貼……開年拼經(jīng)濟(jì)，1月20日，《中山翠亨新區(qū)2023年“開門紅”若干政策措施》（下稱《“開門紅”若干措施》）正式出臺實施，從穩(wěn)增長、擴投資、穩(wěn)就業(yè)、聚人才、促消費等方面推出16條舉措，綜合扶持力度空前。新政將執(zhí)行至2023年3月31日，這是翠亨新區(qū)連續(xù)兩年出臺“開門紅”舉措。

　　關(guān)鍵詞：增產(chǎn)增效

　　鼓勵規(guī)上工業(yè)企業(yè)擴大生產(chǎn)

　　《“開門紅”若干措施》將“支持工業(yè)企業(yè)增產(chǎn)增效”放在首條措施位置?！丁伴_門紅”若干措施》提出，支持有訂單、有市場的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，根據(jù)實際情況調(diào)整增加第一季度產(chǎn)能安排、提高產(chǎn)能利用率、擴大生產(chǎn)，鼓勵重點企業(yè)將更多市外產(chǎn)能回歸。

　　具體獎勵措施方面，新區(qū)將對2022年營收5億元以下、2023年一季度營收同比增長10%以上，以及營收5億元以上、2023年一季度營收同比增長5%以上的規(guī)上工業(yè)企業(yè)，收入每同比增加1000萬元，獎勵2萬元。有資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)，營收同比每增加1億元，給予2萬元獎勵。每家企業(yè)最高獎勵1000萬元。值得關(guān)注的是，該項獎勵資金可按最高40%直接用于獎勵企業(yè)高級管理人員。

　　規(guī)上工業(yè)是翠亨新區(qū)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“主心骨”。2022年，翠亨新區(qū)規(guī)上工業(yè)發(fā)展勢頭強勁，1至11月規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長11.2%，領(lǐng)跑全市。在新政加持下，一季度翠亨新區(qū)規(guī)上工業(yè)增長有望跑出更快速度。

　　關(guān)鍵詞：擴大有效投資

　　獎勵加碼，重大項目擴大投資最高獎300萬元

　　重大項目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)增長的壓艙石。為推動項目建設(shè)和擴大有效投資，《“開門紅”若干措施》設(shè)立了“鼓勵重大項目擴大投資獎”和“鼓勵工業(yè)項目增資擴產(chǎn)獎”兩大獎項。

　　重大項目擴大投資方面，新政鼓勵重大項目以增加建設(shè)班組、增投建設(shè)設(shè)備等方式，加大投入，高效推進(jìn)項目建設(shè)進(jìn)度。立項備案總投資5億元及以上的產(chǎn)業(yè)項目，在2023年第一季度實際開展建設(shè)，一季度完成工程前期費用、建筑安裝工程量（不計土地、設(shè)備購置費）每2000萬元給予20萬元獎勵，每家企業(yè)最高獎勵300萬元，這一獎勵額度是去年新區(qū)“開門紅”政策的3倍。

　　工業(yè)項目增資擴產(chǎn)方面，企業(yè)利用存量工業(yè)土地進(jìn)行升級改造或新建廠房、項目已納入中山市重點工業(yè)項目庫，并在2023年第一季度實際開展建設(shè)的，一季度完成工程前期費用、建筑安裝工程量（不計土地、設(shè)備購置費）每200萬元給予5萬元獎勵，每家企業(yè)最高獎勵50萬元。

　　新政還支持企業(yè)技術(shù)改造，對2020年以來獲省、市技術(shù)改造專項支持的技改項目，最高可按照1:0.8的比例予以配套獎勵。

　　2022年，翠亨新區(qū)全年落地項目33個，投資總額超112億元，成為中山項目投資建設(shè)最熱的區(qū)域。2023年1月13日，翠亨新區(qū)召開招商引資工作動員會，提出了新一年招商引資目標(biāo)：2023年落地項目不少于40個，產(chǎn)業(yè)類項目總投資不低于200億元的目標(biāo)?！伴_門紅”16條打響了新區(qū)邁向新目標(biāo)的“第一炮”。

　　關(guān)鍵詞：服務(wù)業(yè)

　　支持服務(wù)業(yè)擴大生產(chǎn)經(jīng)營

　　翠亨新區(qū)明確提出構(gòu)建“4+X”的產(chǎn)業(yè)新架構(gòu)，其中現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是“4”個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中重要組成部分。在2023年開年之際，翠亨新區(qū)“開門紅”16條針對服務(wù)業(yè)發(fā)展提出了相應(yīng)的扶持舉措。

　　——對于2022年第一季度應(yīng)稅營業(yè)收入達(dá)到1000萬元以上的限上零售業(yè)企業(yè)，2023第一季度營業(yè)收入同比增長20%以上，按照營業(yè)收入每同比增長100萬元獎勵1萬元，每家企業(yè)最高獎勵100萬元。

　　——對于2022年第一季度應(yīng)稅營業(yè)收入達(dá)到1200萬元以上的限上批發(fā)業(yè)企業(yè)，2023年第一季度營業(yè)收入同比增長20%以上，按照營業(yè)收入每同比增長200萬元獎勵1萬元，每家企業(yè)最高獎勵500萬元。

　　——對于2022年第一季度應(yīng)稅營業(yè)收入達(dá)到300萬元以上的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，2023年第一季度營業(yè)收入同比增長25%以上，按照營業(yè)收入每同比增長50萬元獎勵1萬元，每家企業(yè)最高獎勵50萬元。

　　此外，新政提出支持金融機構(gòu)賦能服務(wù)業(yè)發(fā)展，支持金融機構(gòu)參與促消費活動符合條件的，每家金融機構(gòu)給予最高資助10萬元。

　　關(guān)鍵詞：企業(yè)做大做強

　　支持小微企業(yè)升級上規(guī)

　　新政支持企業(yè)做大做強，推出“小升規(guī)”專項獎勵。新區(qū)將鼓勵和支持小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級為規(guī)上限上企業(yè)，對2022-2023年期間首次上規(guī)上限的“四上”企業(yè)（房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、2022年2月升規(guī)的除外），每家獎勵5萬元-10萬元。

　　另外，新政對高新技術(shù)企業(yè)也設(shè)置了獎勵。2021-2022年通過高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定并已按要求完成年度科技統(tǒng)計的企業(yè)，首次認(rèn)定通過的，可獲30萬元一次性獎勵，重新認(rèn)定通過的可獲一次性獎勵20萬元。

　　關(guān)鍵詞：集聚人才

　　4月30日前本科以上學(xué)歷首次在新區(qū)就業(yè)可獲補貼

　　翠亨新區(qū)定位打造灣區(qū)創(chuàng)新人才集聚高地。為進(jìn)一步吸引和集聚人才，“開門紅”16條提出了系列創(chuàng)新舉措，構(gòu)建人才“強磁場”。

　　新政提出，對2023年1月28日至4月30日期間，首次到翠亨新區(qū)（南朗街道）企業(yè)就業(yè)、簽訂一年以上勞動合同并繳納社保滿三個月的全日制本科及以上學(xué)歷、學(xué)士及以上學(xué)位人才發(fā)放高學(xué)歷生活補貼，其中本科生1500元、碩士研究生3000元、博士研究生6000元。

　　除了向個人發(fā)放補貼，新政對引才單位和第三方機構(gòu)、個人也予以獎勵。翠亨新區(qū)（南朗街道）企業(yè)、非全額財政核撥的事業(yè)單位等用人單位于本年度引進(jìn)有海外教研經(jīng)歷、符合高層次人才相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的博士回國（來華）工作的，可獲10萬元補助。用人單位委托第三方機構(gòu)或個人引進(jìn)人才的，另給予第三方10萬元補助。

　　圍繞打造人才高地的目標(biāo)，近年來翠亨新區(qū)持續(xù)發(fā)力。在人才政策方面，目前翠亨新區(qū)已出臺實施系列人才政策，涵蓋人才引育、安居保障、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、平臺建設(shè)等各方面。在人才服務(wù)方面，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中山國際人才港總部，推出人才子女入學(xué)、體檢保障、稅務(wù)咨詢、項目對接等尊享服務(wù)，形成了具有翠亨新區(qū)特色的人才服務(wù)體系。在系列舉措下，翠亨新區(qū)人才隊伍不斷壯大，近兩年來共引進(jìn)碩博人才超700人、副高以上職稱人才超300人，建立博士后科研工作站等高端科研平臺12個，組建市級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊8個。

　　關(guān)鍵詞：穩(wěn)崗穩(wěn)產(chǎn)

　　上半年首次到新區(qū)就業(yè)最高可獲1200元一次性補貼

　　節(jié)后復(fù)工備受關(guān)注。其中企業(yè)用工是企業(yè)復(fù)工的關(guān)鍵，對此，新區(qū)“開門紅”16條也著墨較多。新政支持企業(yè)用工穩(wěn)崗，鼓勵企業(yè)留人、引人、育人，春節(jié)期間在符合安全生產(chǎn)的情況下不停工不停產(chǎn)，推出“翠亨春節(jié)大禮包”。

　　一是發(fā)放節(jié)后返崗補貼。在2023年2月8日（含8日）前返崗，且申請補貼時仍在翠亨新區(qū)（南朗街道）規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、規(guī)模以上服務(wù)企業(yè)、限額以上批零住餐企業(yè)、有資質(zhì)等級建筑業(yè)企業(yè)上班、仍與企業(yè)存在勞動關(guān)系存續(xù)期的勞動者，一次性補貼100元/人。

翠亨新區(qū)企業(yè)生產(chǎn)車間。 南方+ 盧子衡/攝

　　二是發(fā)放新員工補貼。對在2023年1月1日至6月30日期間首次到翠亨新區(qū)（南朗街道）企業(yè)就業(yè)的員工，與企業(yè)簽訂一年以上勞動合同并繳納社保滿三個月，給予一次性就業(yè)補貼。其中，屬一線普工的（無技能證、技工畢業(yè)證或職稱證的員工），每人一次性補貼500元；屬技能型員工的（持有五或四級技能證、初級職稱證、技工類學(xué)校畢業(yè)證的員工），每人一次性補貼800元；屬高技能型員工的（持有三級及以上技能證或中級及以上職稱證的員工），每人一次性補貼1200元。

　　三是發(fā)放技能提升補貼。在2023年1月至12月期間，企業(yè)合法合規(guī)組織或激勵在職員工實現(xiàn)個人自我技能提升，獲得高級工及以上證書的，給予一次性技能提升補貼，其中高級工500元/人、技師1000元/人、高級技師1500元/人。

　　關(guān)鍵詞：促消費

　　開展“暖春幸福年”行動

　　春節(jié)來臨，新區(qū)“開門紅”16條還從促消費和豐富群眾春節(jié)文化娛樂活動等方面提出了系列舉措。

　　新區(qū)將持續(xù)開展線上送福利活動，發(fā)放壹加壹商超50元消費券、水果店50元消費券、面包店50元消費券、美團(tuán)外賣20元消費券、觀影券、中山城雙人套票、話費流量卡+洗護(hù)用品套裝等。

　　新政實施期間，線下活動也將同步。新區(qū)將啟動“溫暖服務(wù)季”系列活動，系列活動包括慰問困難職工、勞模、醫(yī)護(hù)人員，為新就業(yè)形態(tài)群體、企業(yè)送防疫物資、送關(guān)愛服務(wù)，送春聯(lián)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區(qū)，開展“情暖職工·喜樂過年”——2023年翠亨新區(qū)（南朗街道）“共進(jìn)團(tuán)圓飯”活動等。此外，新區(qū)將在春節(jié)期間免費開放黨群服務(wù)中心、中山書房、翠湖公園、翠亨濕地公園等一批場所，職工豐富文體活動。

　　（記者 雷海泉）