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省委常委、廣州市委書記、市長郭永航:錨定排頭兵領(lǐng)頭羊火車頭標高推動“二次創(chuàng)業(yè)”再出發(fā)

2023年08月21日 來源:南方日報

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  “習(xí)近平總書記對廣東的厚望重托、對南粵父老鄉(xiāng)親的深情厚愛,讓我們無限溫暖、無比振奮、無上榮光。習(xí)近平主席與法國總統(tǒng)馬克龍非正式會晤時,以廣州為例面向世界闡釋中國式現(xiàn)代化,肯定廣州是中國民主革命的策源地和中國改革開放的排頭兵,寄望廣州積極推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè),繼續(xù)在高質(zhì)量發(fā)展方面發(fā)揮領(lǐng)頭羊和火車頭作用。這是‘走在前列’總目標在廣州的具體化?!比涨?,省委常委、廣州市委書記、市長郭永航在接受南方日報專訪時說。

  郭永航表示,廣州全市上下要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神,堅持“兩個確立”、做到“兩個維護”,堅決扛起沉甸甸的政治責(zé)任、歷史責(zé)任,錨定“排頭兵、領(lǐng)頭羊、火車頭”標高追求,以再出發(fā)的拼勁干勁闖勁全力推進中國式現(xiàn)代化建設(shè)的廣州實踐,為全省實現(xiàn)“走在前列”總目標扛起廣州擔(dān)當(dāng)、作出廣州貢獻。

  以實干實績展現(xiàn)新氣象

  在服務(wù)全國全省大局中推動廣州新一輪大發(fā)展

  記者:在全國上下深入貫徹黨的二十大精神的重要時刻,在新征程開局起步的關(guān)鍵節(jié)點,習(xí)近平總書記親臨廣東視察,這是廣東、廣州發(fā)展歷程中具有里程碑意義的大事、喜事。請您結(jié)合廣州實際,談?wù)勼w會和感受。

  郭永航:習(xí)近平總書記對廣東、廣州高度重視、親切關(guān)懷,黨的十八大以來4次親臨廣東、3次來到廣州,每到廣東、廣州改革發(fā)展關(guān)鍵時刻,都及時為我們定向?qū)Ш?。今?月,總書記深入廣東視察,要求廣東錨定強國建設(shè)、民族復(fù)興目標,圍繞高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)和構(gòu)建新發(fā)展格局這個戰(zhàn)略任務(wù),在全面深化改革、擴大高水平對外開放、提升科技自立自強能力、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等方面繼續(xù)走在全國前列,在推進中國式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列。

  一段時間以來,省委帶頭深入學(xué)習(xí)貫徹總書記重要講話、重要指示精神,特別是7月19日,省委書記黃坤明和各位省領(lǐng)導(dǎo)、省直各部門領(lǐng)導(dǎo)同志花一整天時間在廣州調(diào)研,并主持召開省委常委會會議專題研究廣州工作,圍繞新征程上總書記賦予的新使命新任務(wù),對廣州工作進行再動員、再部署、再推進。我們在學(xué)習(xí)貫徹中,更加深切體悟到,總書記對廣州提出的一系列重要要求,一以貫之、環(huán)環(huán)相扣,立足當(dāng)下、指引未來。其中,“老城市新活力”是引領(lǐng)廣州屹立時代潮頭、連接過去與未來的橋梁,“四個出新出彩”是支撐起這座橋梁的索塔,是牽引廣州整體向上的重要支柱,“排頭兵、領(lǐng)頭羊、火車頭”則是廣州在新征程上的標高和追求。全市上下必須牢牢把握堅持“兩個確立”、做到“兩個維護”這個根本,準確把握這一系列重要要求的內(nèi)在邏輯和實踐要求,切實把對總書記的感恩愛戴之情轉(zhuǎn)化為做好廣州工作的強大動力,在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下,奮發(fā)有為開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面,以現(xiàn)代化建設(shè)的實干實績回報總書記的厚望重托,向黨中央、省委交出一份圓滿答卷。

  一是在深刻領(lǐng)悟總書記、黨中央關(guān)于強國建設(shè)、民族復(fù)興的戰(zhàn)略部署中,進一步增強了續(xù)寫走在前列新篇章的政治責(zé)任感。新征程上,回望歷史、瞻望未來,我們在全省推進中國式現(xiàn)代化建設(shè)中必須站位更高、標準更嚴、措施更實、作用更大,傳承“排頭兵”一馬當(dāng)先、探路先行的英雄本色,發(fā)揮“領(lǐng)頭羊”走在前、闖在前的示范引領(lǐng)作用,增強“火車頭”挑大梁、擔(dān)重責(zé)的輻射帶動功能,成為具有中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派的中心型世界城市,在服務(wù)全國全省大局中推動廣州新一輪大發(fā)展。

  二是在深刻領(lǐng)悟總書記、黨中央關(guān)于現(xiàn)代化建設(shè)的宏偉藍圖中,進一步增強了爭當(dāng)中國式現(xiàn)代化先行示范的方向方位感。中國式現(xiàn)代化五個方面的中國特色,廣州都具有典型性和代表性。我們完全有基礎(chǔ)有條件有責(zé)任探索更多高質(zhì)量發(fā)展牽引現(xiàn)代化建設(shè)的路徑選擇,在以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興中走在前列、當(dāng)好示范。

  三是在深刻領(lǐng)悟總書記、黨中央關(guān)于推進高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)和構(gòu)建新發(fā)展格局戰(zhàn)略任務(wù)的重要要求中,進一步增強了做強支撐粵港澳大灣區(qū)“一點兩地”核心引擎的現(xiàn)實緊迫感。廣州必須進一步深化區(qū)域合作交流,高水平規(guī)劃建設(shè)廣州都市圈,發(fā)揮廣深雙城聯(lián)動、強強聯(lián)合的引領(lǐng)作用,加快廣佛全域同城化、廣清一體化,深化穗莞等城際合作發(fā)展,帶動珠江口東西兩岸融合發(fā)展,特別要以打造南沙高水平開放平臺為著力點,為豐富“一國兩制”新實踐、推動港澳更好融入國家發(fā)展大局作出應(yīng)有貢獻,支撐服務(wù)“一點兩地”建設(shè),服務(wù)國家在不確定不穩(wěn)定外部環(huán)境中不斷增強生存力、競爭力、發(fā)展力、持續(xù)力。

  四是在深刻領(lǐng)悟總書記、黨中央關(guān)于自覺肩負起新時代新的文化使命的偉大號召中,進一步增強了建設(shè)展示中華民族現(xiàn)代文明重要窗口的歷史使命感。我們必須更好擔(dān)負起新時代新的文化使命,以挖掘保護利用好豐富的歷史文化資源為現(xiàn)代化建設(shè)厚植豐潤沃土,以實現(xiàn)老城市新活力為文明建設(shè)注入現(xiàn)代力量,發(fā)揮千年名城文明紐帶作用,向世界傳播好中國式現(xiàn)代化的中國道理、中國經(jīng)驗、中國理論、中國方案,在實現(xiàn)發(fā)展窗口向文明窗口的躍升中先行探索,努力成為展示中華民族現(xiàn)代文明的重要窗口。

  推出“1312”思路舉措

  繼續(xù)在高質(zhì)量發(fā)展方面發(fā)揮領(lǐng)頭羊和火車頭作用

  記者:習(xí)近平總書記要求廣州積極推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè),繼續(xù)在高質(zhì)量發(fā)展方面發(fā)揮領(lǐng)頭羊和火車頭作用。對此,廣州有哪些具體舉措?

  郭永航:習(xí)近平總書記對廣州響鼓重錘、快馬加鞭的厚望重托,是激勵我們奮進新征程、建功新時代的總動員令。廣州從堅持“兩個確立”、做到“兩個維護”的政治高度,全面深入推進學(xué)習(xí)宣傳貫徹,對照省委“1310”具體部署,細化實化形成廣州“1312”思路舉措。

  “1”,就是錨定“排頭兵、領(lǐng)頭羊、火車頭”這一標高追求,為全省實現(xiàn)“走在前列”總目標扛起廣州擔(dān)當(dāng)、作出廣州貢獻;

  “3”,就是激發(fā)改革、開放、創(chuàng)新三大動力活力,增創(chuàng)中國式現(xiàn)代化廣州實踐的關(guān)鍵新優(yōu)勢;

  “12”,就是奮力推動“十二個走在前列、當(dāng)好示范”,在實現(xiàn)老城市新活力中譜寫廣州現(xiàn)代化建設(shè)新篇章。一是縱深推進新階段粵港澳大灣區(qū)建設(shè),在全面深化改革開放上走在前列、當(dāng)好示范。二是始終堅持產(chǎn)業(yè)第一、制造業(yè)立市,在構(gòu)建以實體經(jīng)濟為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系上走在前列、當(dāng)好示范。三是加快推進高水平科技自立自強,在形成推進高質(zhì)量發(fā)展倍增效應(yīng)上走在前列、當(dāng)好示范。四是深入實施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”,在高水平推進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展上走在前列、當(dāng)好示范。五是著力加強城市規(guī)劃建設(shè)治理,在率先轉(zhuǎn)變超大城市發(fā)展方式上走在前列、當(dāng)好示范。六是持續(xù)強化中心城市門戶樞紐功能,在增強全球高端資源要素集聚輻射能力上走在前列、當(dāng)好示范。七是全力建設(shè)海洋創(chuàng)新發(fā)展之都,在打造海上新廣東上走在前列、當(dāng)好示范。八是全面增強城市文化綜合實力,在努力交出物質(zhì)文明和精神文明兩份好的答卷上走在前列、當(dāng)好示范。九是深入推進綠美廣州生態(tài)建設(shè),在打造人與自然和諧共生的現(xiàn)代化樣板上走在前列、當(dāng)好示范。十是用心用情保障改善民生,在推動共同富裕上走在前列、當(dāng)好示范。十一是高水平統(tǒng)籌發(fā)展和安全,在服務(wù)構(gòu)建新安全格局上走在前列、當(dāng)好示范。十二是堅定不移加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè),在鞏固發(fā)展風(fēng)清氣正的政治生態(tài)上走在前列、當(dāng)好示范。

  落實五大提升行動

  扛起“經(jīng)濟大市挑大梁”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)

  記者:在加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,發(fā)展實體經(jīng)濟,特別是“制造業(yè)當(dāng)家”方面,廣州將如何扛起“經(jīng)濟大市挑大梁”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)?

  郭永航:習(xí)近平總書記強調(diào),要不斷推動經(jīng)濟運行持續(xù)好轉(zhuǎn)、內(nèi)生動力持續(xù)增強、社會預(yù)期持續(xù)改善、風(fēng)險隱患持續(xù)化解,推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長,為我們做好當(dāng)前經(jīng)濟工作指明了前進方向、提供了根本遵循。省委要求廣州切實扛起“經(jīng)濟大市挑大梁”的責(zé)任,為全省完成年度目標任務(wù)提供有力支撐。廣州要緊緊扭住全年目標任務(wù),堅持實體經(jīng)濟為本、制造業(yè)立市,深入實施產(chǎn)業(yè)、平臺、項目、企業(yè)、環(huán)境五大提升行動,全力保持經(jīng)濟加速向好態(tài)勢。

  一是提升制造業(yè)核心競爭力,打造國際一流先進制造業(yè)集群。以“四化”平臺賦能新型工業(yè)化建設(shè),改造升級傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)。全力打造萬億引領(lǐng)、千億支撐、未來接續(xù)的產(chǎn)業(yè)集群體系,充分發(fā)揮智能網(wǎng)聯(lián)與新能源汽車萬億產(chǎn)業(yè)集群的龍頭引領(lǐng)作用,積極拓展數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)、綠色石化和新材料、生物醫(yī)藥與健康、現(xiàn)代高端裝備、都市消費工業(yè)等千億產(chǎn)業(yè)集群的支撐帶動功能,大力發(fā)展新能源與新型儲能、超高清視頻與新型顯示、模擬芯片、智能傳感器等市場需求巨大的產(chǎn)業(yè),前瞻布局數(shù)字能源、納米科技、量子科技、深??仗斓刃屡d產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)。以“鏈長+鏈主”推進強鏈補鏈延鏈,培育更多小巨人、專精特新、隱形冠軍企業(yè)。

  二是提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)支撐力,打造具有全球影響力的現(xiàn)代服務(wù)經(jīng)濟中心。擁有現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是廣州重要優(yōu)勢和必備功能,必須加快建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)強市,讓現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進制造業(yè)相互支撐、相互賦能、融合發(fā)展。培育建設(shè)國際消費中心城市,提振新能源汽車、住房改善等大宗消費。提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展能級,深化國家服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點,促進平臺經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展,持續(xù)擦亮直播電商之都、世界美食之都、世界體育名城名片。完善多層次金融服務(wù)體系,健全金融有效支持實體經(jīng)濟的體制機制,加快粵港澳大灣區(qū)跨境理財和資管中心建設(shè),打造廣東數(shù)字金融創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園。

  三是提升產(chǎn)業(yè)項目帶動力,打造支撐廣州現(xiàn)代化建設(shè)的增長極。堅持項目為王,完善“招商、落地、投產(chǎn)、達產(chǎn)”閉環(huán)機制。在招商引資上取得新突破,吸引更多頭部企業(yè)、高精尖項目、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵項目,共建廣州完整產(chǎn)業(yè)鏈“叢林生態(tài)圈”。在項目推進上取得新突破,匯聚政府、協(xié)會、企業(yè)、資本、專家等多方力量共同抓項目謀產(chǎn)業(yè)。在提升服務(wù)上取得新突破,最大限度縮短項目建設(shè)、投產(chǎn)、達產(chǎn)周期。

  四是提升發(fā)展平臺承載力,打造服務(wù)全國全省高質(zhì)量發(fā)展的主戰(zhàn)場。以大平臺帶動大發(fā)展,發(fā)揮平臺作用,支持各級各類開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、綜保區(qū)提級賦能,做強中新廣州知識城、廣州科學(xué)城、廣州大學(xué)城、國際生物島等產(chǎn)業(yè)發(fā)展增長極。拓展平臺功能,推動廣州人工智能與數(shù)字經(jīng)濟試驗區(qū)、國際金融城等平臺加快產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入,提升天河中央商務(wù)區(qū)能級。

  五是提升營商環(huán)境吸引力,打造企業(yè)綜合成本最低、產(chǎn)業(yè)生態(tài)最優(yōu)的全球標桿城市。深化國家營商環(huán)境創(chuàng)新試點,推動營商環(huán)境6.0改革,把南沙、黃埔打造成為全國營商環(huán)境制度創(chuàng)新標桿。落實“兩個毫不動搖”,實施新一輪國企改革深化提升行動,實施市“促進民營經(jīng)濟發(fā)展20條”,加快出臺民營經(jīng)濟促進條例,縱深推進“中小企業(yè)能辦大事”創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè),全力推動民營經(jīng)濟做大做優(yōu)做強。培育壯大市場主體,增強市場主體的獲得感,堅決整治在服務(wù)企業(yè)過程中不作為、慢作為、亂作為、胡作非為等問題。

  調(diào)查研究永遠在路上

  扎實做好調(diào)查研究“后半篇文章”

  記者:在全黨大興調(diào)查研究背景下,請您介紹廣州大興調(diào)查研究的進展情況。

  郭永航:調(diào)查研究是我們黨的傳家寶,是做好各項工作的基本功。習(xí)近平總書記高度重視調(diào)查研究、深入開展調(diào)查研究,一路調(diào)研、一路思考、一路指引,推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,為全黨樹立了重視調(diào)研、深入調(diào)研、善于調(diào)研的光輝典范。

  省委書記黃坤明對總書記、黨中央戰(zhàn)略意圖堅定秉持、力踐篤行,時刻把事關(guān)廣州高質(zhì)量發(fā)展的重大問題放在心上、抓在手上,走遍云山珠水、企業(yè)學(xué)校、大街小巷大興調(diào)查研究,為我們深入開展主題教育、大興調(diào)查研究提供了示范。

  市委深刻領(lǐng)悟總書記關(guān)于調(diào)查研究的重要論述,認真落實黨中央關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的決策部署,聚焦總書記賦予的新使命新任務(wù),圍繞省委“1310”具體部署和黃坤明書記在全省市廳級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上明確的10個方面重大問題,形成了一系列指導(dǎo)實踐、推動工作的新思路、新舉措、新辦法。市領(lǐng)導(dǎo)同志牽頭調(diào)研36個課題、形成調(diào)研報告36篇,完成調(diào)研成果轉(zhuǎn)化41項,正在推進調(diào)研成果轉(zhuǎn)化104項;第一批單位確定1084個調(diào)研課題,已形成調(diào)研報告1289篇,完成調(diào)研成果轉(zhuǎn)化3364項。調(diào)查研究課題主要緊扣四個方向:

  一是落實“國之大者”??倳?、黨中央對廣州高度重視、寄予厚望,賦予廣州一系列重大使命重大利好。市領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門就落實大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要、推進南沙開發(fā)開放、做優(yōu)做強廣州國家實驗室、建好用好華南國家植物園等專題進行深入調(diào)研,形成了一批學(xué)習(xí)研究成果,奮力推動國家戰(zhàn)略在廣州優(yōu)勢疊加、發(fā)揮乘數(shù)效應(yīng)。二是推進“市之重者”。市委緊扣事關(guān)廣州發(fā)展的戰(zhàn)略性全局性關(guān)鍵性重大問題,制定全市調(diào)查研究實施方案。比如,我們圍繞廣州制造業(yè)發(fā)展總體成效不明顯、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模還不大等問題,牽頭開展“堅持產(chǎn)業(yè)第一、制造業(yè)立市”課題調(diào)研,提出6個方面21條具體措施,相關(guān)成果轉(zhuǎn)化為市委全會報告及相關(guān)文件的決策部署中。三是緊盯“民之盼者”。民之所盼,政之所向。第一批主題教育單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人領(lǐng)題調(diào)研,聚焦群眾反映強烈、長期未能解決的問題,選準調(diào)研的切入點、著力點。比如,將人民群眾反映強烈的南大干線工程質(zhì)量問題作為反面典型案例,從思想認識、制度執(zhí)行、能力建設(shè)、作風(fēng)養(yǎng)成等方面剖析根源,提出5個方面整改措施,達到解析一件、教育一片的效果。四是學(xué)習(xí)“人之長者”。他山之石,可以攻玉。6月29日至7月3日,市黨政代表團赴華東地區(qū)兄弟城市循跡溯源,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,學(xué)習(xí)借鑒先進城市在推動高質(zhì)量發(fā)展、提升城市治理能力等方面的經(jīng)驗做法,有力促進了廣州相關(guān)工作。不久前,我們召開市領(lǐng)導(dǎo)同志調(diào)研成果交流會,評估前期調(diào)研成效,推動問題解決、工作提升、機制完善。

  接下來,我們將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),扎實做好調(diào)查研究“后半篇文章”,把好傳統(tǒng)帶進新征程,將好作風(fēng)弘揚在新時代,在省委正確領(lǐng)導(dǎo)下,加快實現(xiàn)老城市新活力、“四個出新出彩”,繼續(xù)在高質(zhì)量發(fā)展方面發(fā)揮領(lǐng)頭羊和火車頭作用,為全省在推進中國式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列扛起廣州擔(dān)當(dāng)、作出廣州貢獻。

 ?。?span style="text-align: justify;">記者 陳思勤 通訊員 穗政研 穗宣)

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