前海合作區(qū)范圍內(nèi)的外商投資股權(quán)投資（QFLP）、合格境內(nèi)投資者境外投資（QDIE）、外商獨資私募證券投資（WFOE PFM）試點工作將由深圳市前海地方金融監(jiān)管局負責(zé)會同聯(lián)合會商成員單位開展。

　　日前，深圳市前海管理局與深圳市地方金融監(jiān)督管理局聯(lián)合發(fā)布這一公告，標志著前海的QFLP、QDIE、WFOE PFM試點邁入了新階段，將進一步深化與香港金融市場互聯(lián)互通，為深港跨境雙向投資提供更大便利。

　　打造大灣區(qū)資金聯(lián)通重要樞紐

　　金融業(yè)是前海最重要的產(chǎn)業(yè)之一。2012年，前海在深圳率先啟動QFLP試點，以惠理、集友等為代表的港資金融機構(gòu)先后在前海成立QFLP試點企業(yè)。此后QDIE、WFOE PFM試點也先后落地并推廣復(fù)制到深圳全市。

　　“前海在QFLP的設(shè)立準入、投資范圍、結(jié)匯使用、出境便利等方面，已解決了一大批行業(yè)難點和展業(yè)痛點，擁有越來越突出的疊加優(yōu)勢，為境外投資人和境內(nèi)融資標的之間的合作達成提供了極大的便利?！币患腋圪YQFLP管理企業(yè)負責(zé)人直言，正是基于這樣的便利，公司才選擇入駐前海。

　　目前，前海注冊的QFLP管理企業(yè)已有111家，其中港資企業(yè)占全市九成；QDIE管理企業(yè)51家，全市24家港資企業(yè)均落戶前海；全市6家港資WFOE PFM企業(yè)也均落戶前海，已經(jīng)成為大灣區(qū)資金聯(lián)通最重要的樞紐之一。

　　2021年9月6日，《全面深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開放方案》（下稱《前海方案》）正式公布，提出前海要“在與香港金融市場互聯(lián)互通、人民幣跨境使用、外匯管理便利化等領(lǐng)域先行先試”，引發(fā)了香港金融業(yè)界對深化深港跨境金融合作的廣泛討論。

　　同年12月，前海管理局會同香港財經(jīng)事務(wù)及庫務(wù)局召開了“香港—前海金融合作研討會”，會上深港金融業(yè)界紛紛就前海QFLP試點創(chuàng)新提出了新訴求新思路。QFLP、QDIE、WFOE PFM試點由深圳市前海地方金融監(jiān)管局負責(zé)會同聯(lián)合會商成員單位開展正是落地措施之一。

　　“三員機制”為跨境投資提供便利

　　2021年11月，《深圳前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)支持金融業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法》成為《前海方案》發(fā)布后，前海推出的首個產(chǎn)業(yè)專項政策，覆蓋寶安、南山的前海擴區(qū)范圍。

　　該辦法對特色港澳機構(gòu)予以一次性落戶獎勵，包括支持外商投資企業(yè)在前海合作區(qū)設(shè)立私募基金，對新獲得試點資格的外商獨資私募證券投資基金管理機構(gòu)（WFOE PFM）給予100萬元獎勵，對新獲得試點資格的外商投資股權(quán)投資管理企業(yè)（QFLP）給予50萬元獎勵。

　　同時，站在新起點上，前海也將打造“三員機制”為香港投資者跨境投資提供更大便利。

　　具體包括以下幾點。一是當(dāng)好引資助項的“服務(wù)員”，主動對接、輔導(dǎo)港資金融機構(gòu)，組織開展系列惠企活動，邀請中央駐深金融管理部門、稅務(wù)部門從資金跨境進出、稅收政策落地實操、機構(gòu)登記產(chǎn)品備案等方面進行全方位解讀，做到港資機構(gòu)“一聽就懂”“拿來就用”。

　　二是當(dāng)好開放創(chuàng)新的“程序員”，積極研究深化前海試點，重點從“優(yōu)化準入要求、拓寬投資范圍、簡化申請流程、減少申請材料、縮短辦理時限、靈活配置項目”等方面回應(yīng)香港投資者訴求，促進大灣區(qū)跨境資本高效流動與金融市場互聯(lián)互通。

　　三是當(dāng)好聯(lián)合會商的“聯(lián)絡(luò)員”，推動在前海試點聯(lián)合會商工作機制與中國證券投資基金業(yè)協(xié)會登記備案程序銜接，便利試點企業(yè)與管理部門的常態(tài)化交流，搭建“前海試點工作對話間”，支持試點企業(yè)審慎合規(guī)開展跨境投資業(yè)務(wù)、服務(wù)實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

　　據(jù)悉，已啟動建設(shè)的前海深港國際金融城重點面向港資金融機構(gòu)、國際金融機構(gòu)、數(shù)字金融機構(gòu)等，探索實踐政府引導(dǎo)、業(yè)界共治、深港共享模式，打造香港金融機構(gòu)拓展內(nèi)地市場的“第一站和首選地”。首批簽約入駐各類金融機構(gòu)百余家，其中港資、外資合計占比超過30%。

　　（記者 張瑋）