為深入貫徹習近平總書記在深圳經(jīng)濟特區(qū)建立40周年慶祝大會上的重要講話精神，認真落實黨中央、國務(wù)院《全面深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開放方案》等決策部署，加快建設(shè)交通強國，進一步支持前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)(以下簡稱前海合作區(qū))全面深化改革開放，交通運輸部4月26日發(fā)布《關(guān)于創(chuàng)新海事服務(wù)支持全面深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開放的意見》（以下簡稱《意見》）。

　　該《意見》圍繞扎實推進中國式現(xiàn)代化，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，堅持“依托香港、服務(wù)內(nèi)地、面向世界”,以改革創(chuàng)新為根本動力，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，不斷創(chuàng)新海事服務(wù)，加快建設(shè)交通強國，支持港澳更好融入國家發(fā)展大局，支持前海合作區(qū)打造粵港澳大灣區(qū)全面深化改革創(chuàng)新試驗平臺、建設(shè)高水平對外開放門戶樞紐。

　　該《意見》明確，到2025年，要實現(xiàn)創(chuàng)新海事服務(wù)成效明顯，與港澳海事領(lǐng)域規(guī)則銜接、機制對接不斷深化，與具有全球競爭力的營商環(huán)境不斷適應(yīng)，高端要素集聚的現(xiàn)代高端航運服務(wù)業(yè)輻射作用突出，交通強國建設(shè)引領(lǐng)作用充分發(fā)揮。到2035年，助力前海合作區(qū)對外開放體制機制更加完善，營商環(huán)境達到世界一流水平，建立健全現(xiàn)代航運業(yè)與港澳協(xié)調(diào)聯(lián)動、市場互聯(lián)互通、創(chuàng)新驅(qū)動支撐的發(fā)展模式，交通強國建設(shè)的重要支撐作用充分彰顯的目標。

　　該《意見》提出了18條具體措施。主要包括健全水上交通安全管理機制；提升水上交通安全監(jiān)管效能；建設(shè)海上安全示范區(qū)；加強船舶大氣污染防治；強化船舶水污染治理；拓展清潔能源和新能源應(yīng)用，支持開展液化天然氣(LNG)、甲醇等船舶清潔燃料加注業(yè)務(wù)；助力現(xiàn)代航運業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。研究推進“中國前?！贝蹏H船舶登記和配套制度改革，探索船舶登記材料標準化，研究實施船舶登記“一次辦”等新型審查制度，推進實施船舶轉(zhuǎn)籍登記“不停航辦證”。允許依法獲批的外國驗船公司對在深圳進行國際船舶登記的船舶開展入級檢驗和法定檢驗。支持研究制定《深圳經(jīng)濟特區(qū)國際船舶條例》。支持深圳市探索新興海洋裝備、海上設(shè)施等海洋產(chǎn)業(yè)要素登記。支持深圳市設(shè)立國際船舶登記中心。支持完善國際船舶有關(guān)進出境、航運服務(wù)等領(lǐng)域配套制度。

　　《意見》提出持續(xù)優(yōu)化海事服務(wù)。推進政務(wù)服務(wù)標準化、規(guī)范化、便利化，開展政務(wù)流程再造，推進“減環(huán)節(jié)、減材料、減時限”。支持海事審批服務(wù)入駐地方政務(wù)服務(wù)平臺。推進與港澳跨境政務(wù)服務(wù)便利化，支持港澳游艇按規(guī)定辦理定期進出口岸手續(xù)。實施游艇船舶國籍證書、船舶電臺執(zhí)照、海上移動通信業(yè)務(wù)標識碼證書等“多證合一”,實現(xiàn)“一份材料、一次申請、發(fā)一本證”。提升服務(wù)便利化水平。探索優(yōu)化粵港澳大灣區(qū)內(nèi)國際航行船舶進出口岸查驗手續(xù)。支持擴大粵港澳自由行游艇出入境口岸、停泊碼頭和活動范圍。推進進口游艇檢驗流程優(yōu)化。允許游艇所有人在其簽約的深圳市游艇俱樂部所在地海事管理機構(gòu)直接辦理游艇登記手續(xù)。探索在“中國前?！贝鄣怯洿吧先温毚瑔T培訓、考試、發(fā)證便利化舉措。支持在前海合作區(qū)面向外國籍船員開展培訓、考試和發(fā)證。

　　《意見》還明確深化與港澳海事合作。深化與港澳海事合作機制，協(xié)同協(xié)調(diào)海事規(guī)則銜接和機制對接，促進航運要素便捷流動。

　　（記者 易東 實習生 彭琳）