這是一塊改革創(chuàng)新的高地,一批原創(chuàng)性、引領(lǐng)性、系統(tǒng)性改革舉措從這里走向全國。
這是一個對外開放的樞紐,一批聯(lián)通港澳、接軌國際的開放措施在這里落地生根。
這是一片充滿希望的熱土,一批又一批港人港企跨過深圳河,在這里實現(xiàn)夢想。
自2010年正式設立以來,前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)堅持“依托香港、服務內(nèi)地、面向世界”。2012年12月7日,習近平總書記深情寄語前海:“精耕細作,精雕細琢,一年一個樣,一張白紙,從零開始,畫出最美最好的圖畫。”如今,前海已成為與香港關(guān)聯(lián)度最高、合作最緊密的區(qū)域之一,在支持香港融入國家發(fā)展大局中發(fā)揮了“橋頭堡”作用。
東方風又來,前海潮再起。
今年9月,中共中央、國務院印發(fā)的《全面深化前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)改革開放方案》(以下簡稱“前海方案”)發(fā)布,將前海合作區(qū)總面積由14.92平方公里擴展至120.56平方公里,著力創(chuàng)新現(xiàn)代服務業(yè)、科技發(fā)展、治理模式等體制機制,深化服務貿(mào)易、金融、法律事務等領(lǐng)域的開放水平。3個多月來,深港合作步伐全面提速,合作水平不斷提升,呈現(xiàn)出勃勃生機。
筑巢引鳳加力
“到前海去”成了許多香港青年的新選擇
看完“香港人·我在前?!闭褂[,洪智淵下定了決心。
這位在深圳大學就讀的港籍學生,一直在為明年畢業(yè)后是走是留舉棋不定。這次來前海黨群服務中心看展覽,就是為了“親眼”看看香港青年在前海工作生活的真實狀態(tài)。
“看到那么多香港人在前海發(fā)展得很好,了解到前海針對香港人出臺的各項政策,我心里很踏實?!焙橹菧Y說。
香港青年郭瑋強已在前海創(chuàng)業(yè)5年。2016年10月,郭瑋強帶領(lǐng)團隊入駐前海深港青年夢工場,在這里開啟了“圓夢”之旅。
“香港的科技優(yōu)勢和深圳的產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈優(yōu)勢,在我們這家小公司完美結(jié)合?!惫|強介紹。在香港中文大學讀書時,愛好發(fā)明創(chuàng)造的他研制了“智能行李箱”,這款行李箱不僅能在托運時定位,還有充電、稱重、指紋解鎖等功能。來前海不久,“智能行李箱”就引起了市場的注意,郭瑋強很快拿到融資。如今,郭瑋強的4款產(chǎn)品都已投放市場,還進駐10多個線上銷售平臺。2019年,他的公司被認定為國家高新技術(shù)企業(yè)。
“這里提供的沃土,讓香港青年的夢想落地、生根、發(fā)芽?!惫|強說,“夢工場”為他的團隊提供了租金補貼、人才公寓、創(chuàng)業(yè)資助等諸多優(yōu)惠政策,還積極幫助他們對接產(chǎn)業(yè)鏈。
作為香港青年北上創(chuàng)業(yè)的第一站,自2014年至今,“夢工場”已累計孵化團隊549家,其中香港團隊266家;初步統(tǒng)計已產(chǎn)生900余項專利,整體營收超過10億元。
“前海擴大為原來的8倍,更帶來百倍的信心。港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)小鎮(zhèn)今年年底將投入使用,目前招商超過預期?!薄皦艄觥边\營負責人何海華說,乘著前?!皵U區(qū)”的東風,“夢工場”正在加大筑巢引鳳的力度,打造圓夢“升級版”。
“到前海去”,如今已成為許多香港青年的新選擇。截至目前,前海企業(yè)共吸引3652名香港籍人才。
“我以后也要來前海發(fā)展。”就讀于北京大學的香港青年鄭雅文,通過前海港澳青年招聘計劃獲得了實習機會,前海的蓬勃活力讓她感觸良多。
為推動港澳青年在前海實習實踐、交往交流、成長成才,今年以來,前海發(fā)布港澳青年招聘計劃,累計收到港澳青年就業(yè)簡歷2200份、實習簡歷323份,其中100名港澳青年簽訂就業(yè)協(xié)議。
在香港青年圓夢前海的同時,前海也與他們共同成長。統(tǒng)計顯示,前海累計實現(xiàn)234棟建筑主體結(jié)構(gòu)封頂,累計建成91條(段)市政道路——短短11年間,這片海邊灘涂已崛起成為一座高樓林立的國際化新城。
規(guī)則銜接加速
體制機制“軟聯(lián)通”促進深港“心聯(lián)通”
坐在位于前海卓越金融中心的辦公室里,李文光抬眼便能望見他在前海參與的第一個建筑工程項目——前海深港基金小鎮(zhèn)。
“當時,由于兩地企業(yè)資質(zhì)和專業(yè)人士的職業(yè)資格互不相通,香港企業(yè)只能以聯(lián)合內(nèi)地企業(yè)的形式間接進入前海市場,香港專業(yè)人士也必須參加內(nèi)地資格考試才可以執(zhí)業(yè)?!崩钗墓馐抢步ㄖO計事務所(深圳)有限公司執(zhí)行董事,2017年來到深圳時還不能便利執(zhí)業(yè)。
前海管理局住房建設處副處長孫毅說,為破除制度障礙,去年他們會同香港方面深入研究,制定出臺香港工程建設領(lǐng)域?qū)I(yè)機構(gòu)與專業(yè)人士執(zhí)業(yè)備案管理辦法,相關(guān)機構(gòu)與人士備案后可直接獲得執(zhí)業(yè)資質(zhì)資格。目前,前海已完成34家專業(yè)機構(gòu)、270名專業(yè)人士的備案。
日前,華盟靈均劉郭聯(lián)營稅務師事務所(深圳)有限公司在前海完成登記手續(xù),這是全國第一家深港澳聯(lián)營稅務師事務所。在香港稅務師郭碧蓮看來,隨著深港合作邁向縱深,港澳稅務師到深圳執(zhí)業(yè)大有可為。截至目前,已有64位港澳涉稅專業(yè)人士完成跨境執(zhí)業(yè)登記辦理。
前?!耙劳邢愀邸?,“規(guī)則銜接”是深港合作的首要任務。近年來,一系列旨在推動生產(chǎn)協(xié)同、生活共同、生態(tài)趨同的規(guī)則銜接機制加速啟動:
法律規(guī)則有效銜接——累計推出法治創(chuàng)新成果150余項,成立首個港澳臺和外國法律查明基地,設立粵港澳大灣區(qū)國際仲裁中心等,“港區(qū)調(diào)解”與“港區(qū)陪審”等制度持續(xù)完善,穩(wěn)定公平透明可預期的法治環(huán)境行穩(wěn)致遠;
專業(yè)服務領(lǐng)域融通——推出資質(zhì)認可、合伙聯(lián)營、項目試點、執(zhí)業(yè)備案等便利化措施,實現(xiàn)香港稅務師、注冊建筑師和澳門核數(shù)師、會計師等14類專業(yè)人士僅需備案即可執(zhí)業(yè),深圳全市的勘察、造價、咨詢、設計項目全面對港開放;
生活環(huán)境接軌香港——率先實施港澳居民工作免辦就業(yè)證政策,在繳納和提取住房公積金方面享受市民待遇。
“前海的政策讓我充滿期待,希望能從這個大舞臺走向世界。”香港青年高月華在前海創(chuàng)辦了一家智慧養(yǎng)老專業(yè)服務公司,她希望帶動更多香港相關(guān)專業(yè)人士來前海發(fā)展。
體制機制“軟聯(lián)通”促進了深港人民“心聯(lián)通”。一個宜居宜業(yè)的前海吸引著越來越多的香港專業(yè)人士,專業(yè)服務業(yè)已成為前海深港合作的重要產(chǎn)業(yè)之一。前海專業(yè)服務企業(yè)2020年吸引港澳投資占前海各產(chǎn)業(yè)比重達30.52%。
協(xié)同發(fā)展加強
圍繞國家所需,發(fā)揮香港所長
“香港和深圳的合作在國家40多年的改革開放中,創(chuàng)造了獨一無二的雙城故事,充分體現(xiàn)以香港所長貢獻國家所需的互惠共贏關(guān)系?!毕愀厶貐^(qū)行政長官林鄭月娥說,前海方案的推出將有利于推動更高水平的港深合作。
在前海方案發(fā)布當天,前海管理局攜手深圳市場監(jiān)管局、前海稅務局,全面啟動“前海港澳e站通”項目建設,通過在香港設立服務點,實現(xiàn)港澳投資者“足不出港澳”即可“一站式”辦理前海政務服務。
“‘前海港澳e站通’服務中心的員工熱情有耐心、辦事效率高。”在前海順利設立了公司,香港溫莎集團有限公司總裁方麗華由衷贊嘆。
陸續(xù)推出企業(yè)注冊登記“證照分離”、注冊資本認繳制、多國集拼等一批改革舉措;打造跨境人民幣貸款、跨境雙向發(fā)債等“六個跨境”金融特色品牌;推出“深港通注冊易”“深澳通注冊易”,實現(xiàn)企業(yè)登記“秒批”,企業(yè)開辦“一窗通”……11年來,前海在貿(mào)易自由化、投資便利化、金融開放等方面推出制度創(chuàng)新成果685項,其中65項在全國復制推廣。
如今,前海逐漸建立與港澳產(chǎn)業(yè)協(xié)同聯(lián)動、市場互聯(lián)互通、創(chuàng)新驅(qū)動支撐的發(fā)展模式。一批港資合資金融、現(xiàn)代物流、信息服務、科技服務及專業(yè)服務企業(yè)快速集聚,《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》(CEPA)框架內(nèi)對港開放措施落地,全國首家互聯(lián)網(wǎng)銀行、首家港資控股消費金融公司、首批相互制保險機構(gòu)等相繼落戶,持牌金融機構(gòu)累計達255家,基本形成高端引領(lǐng)、集約發(fā)展、輻射示范的現(xiàn)代服務業(yè)體系。
截至今年10月底,前海累計注冊港資企業(yè)1.18萬家,其中注冊資本超過1000萬美元的有2456家。
前海方案印發(fā)后,深港兩地政府推出聯(lián)合政策包,包括科研資源、資金、人才等方面的新措施,并向外推廣兩地在創(chuàng)科方面的獨特優(yōu)勢,共同為兩地招才引智。
“特區(qū)政府將積極參與大灣區(qū)建設,全力推動深港創(chuàng)新發(fā)展,與全球頂尖企業(yè)、研發(fā)機構(gòu)和高等院校建立重點科研合作基地?!?1月19日舉辦的2021前海招商大會上,香港特區(qū)政府創(chuàng)新及科技局副局長鐘偉強呼吁港資港企圍繞國家所需,發(fā)揮香港所長。
全新的起點,全新的機遇,全新的未來。
“前海將加快實現(xiàn)總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)促進和獎補等政策全覆蓋,加快釋放‘擴區(qū)’的強大規(guī)模效應、乘數(shù)效應,支持內(nèi)地企業(yè)與香港企業(yè)‘拼船出海’,實現(xiàn)更高質(zhì)量的‘引進來’和‘走出去’?!鄙钲谑形N?、前海管理局局長曾湃說。
?。ㄓ浾?程遠州)
掃一掃,分享到微信朋友圈