2024年是澳門(mén)回歸祖國(guó)25周年?；貧w以來(lái)，澳門(mén)不斷強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展戰(zhàn)略，會(huì)展業(yè)、金融業(yè)、中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)以及數(shù)字經(jīng)濟(jì)等成為澳門(mén)多元化發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)選擇。其中，以文化金融、綠色金融、債券市場(chǎng)和人民幣國(guó)際化為代表的特色金融業(yè)務(wù)，持續(xù)拓展澳門(mén)現(xiàn)代金融發(fā)展業(yè)態(tài)，不斷優(yōu)化澳門(mén)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展模式。

　　澳門(mén)特區(qū)政府著重將金融產(chǎn)業(yè)作為澳門(mén)經(jīng)濟(jì)適度多元化發(fā)展的重要支撐。2023年11月，澳門(mén)特區(qū)政府正式公布《澳門(mén)特別行政區(qū)經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展規(guī)劃（2024—2028年）》，將現(xiàn)代金融業(yè)作為加快推動(dòng)澳門(mén)經(jīng)濟(jì)適度多元、可持續(xù)和高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)板塊之一。2024年一季度末，澳門(mén)金融業(yè)總資產(chǎn)已達(dá)2.6萬(wàn)億澳門(mén)元。截至今年上半年，獲許可在澳門(mén)經(jīng)營(yíng)的金融機(jī)構(gòu)共101家，新類型金融機(jī)構(gòu)較2019年新增了14家。

　　澳門(mén)自2018年啟動(dòng)債券市場(chǎng)發(fā)展，2021年12月澳門(mén)中央證券托管系統(tǒng)正式啟動(dòng)，為在澳門(mén)發(fā)行債券提供登記、清算、結(jié)算、托管和交易確權(quán)等服務(wù)，進(jìn)一步完善債券市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施，驅(qū)動(dòng)債券市場(chǎng)發(fā)展進(jìn)入快車(chē)道。2024年3月末，中華（澳門(mén)）金融資產(chǎn)交易股份有限公司發(fā)行上市債券總額已超過(guò)6147億澳門(mén)元。

　　澳門(mén)現(xiàn)代金融發(fā)展成就與澳門(mén)獨(dú)特的多重優(yōu)勢(shì)緊密關(guān)聯(lián)。在區(qū)位優(yōu)勢(shì)方面，澳門(mén)地理?xiàng)l件優(yōu)越，在粵港澳大灣區(qū)具有重要的區(qū)域性樞紐功能。在市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)方面，澳門(mén)及周邊地區(qū)金融生態(tài)良好，金融基礎(chǔ)設(shè)施較為完善，金融市場(chǎng)發(fā)達(dá)高效。澳門(mén)金融體系高度開(kāi)放，國(guó)際化水平較高。2023年末國(guó)際資產(chǎn)占澳門(mén)銀行業(yè)總資產(chǎn)的比例高達(dá)83.8%。

　　粵港澳大灣區(qū)發(fā)展為澳門(mén)現(xiàn)代金融提供良好契機(jī)。2023年，粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)規(guī)模已超過(guò)14萬(wàn)億元。更重要的是，粵港澳大灣區(qū)要著力建成充滿活力的世界級(jí)城市群、國(guó)際科技創(chuàng)新中心、“一帶一路”建設(shè)的重要支撐、內(nèi)地與港澳深度合作示范區(qū)。其中，澳門(mén)是四大中心城市之一，是粵港澳大灣區(qū)發(fā)展的核心引擎之一?；浉郯拇鬄硡^(qū)豐富的金融需求和龐大市場(chǎng)將帶動(dòng)澳門(mén)金融迅速發(fā)展。

　　澳門(mén)橫琴深度融合是澳門(mén)現(xiàn)代金融發(fā)展的特色機(jī)制。澳門(mén)現(xiàn)代金融獨(dú)特的內(nèi)外鏈接能力和資源統(tǒng)籌能力，與橫琴較大的實(shí)體經(jīng)濟(jì)支撐力、金融產(chǎn)業(yè)和配置設(shè)施承接力能夠有效融合。以橫琴粵澳深度合作區(qū)為支撐，橫琴澳門(mén)一體化高水平開(kāi)放新體系建設(shè)不斷深化，特別是區(qū)域獨(dú)有的“橫琴金融30條”逐步落實(shí)落細(xì)，為澳門(mén)現(xiàn)代金融發(fā)展提供了強(qiáng)力支撐。2023年以來(lái)，合作區(qū)首筆離岸人民幣債券在澳門(mén)成功發(fā)行并同步在澳門(mén)、盧森堡兩地上市交易，跨境資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓范圍擴(kuò)大、跨境數(shù)據(jù)校驗(yàn)互聯(lián)互通、跨境融資租賃、粵港澳大灣區(qū)跨境理財(cái)通等均取得新進(jìn)展。其中，合作區(qū)基金公司資產(chǎn)管理規(guī)模在2024年一季度末已超過(guò)4.6萬(wàn)億元。

　　面向未來(lái)，澳門(mén)要充分發(fā)揮“一國(guó)兩制”的制度優(yōu)勢(shì)、高度開(kāi)放金融體系的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)以及對(duì)接葡語(yǔ)國(guó)家的特殊優(yōu)勢(shì)，著力發(fā)展特色金融，實(shí)現(xiàn)與鄰近地區(qū)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的差異化發(fā)展。一要進(jìn)一步加快發(fā)展債券市場(chǎng)，爭(zhēng)取國(guó)債、地方債在澳門(mén)常態(tài)化發(fā)行。著力提升澳門(mén)債券市場(chǎng)國(guó)際化水平，加快完善中央證券托管系統(tǒng)，早日對(duì)接國(guó)際中央證券托管機(jī)構(gòu)，構(gòu)建聯(lián)通內(nèi)地和國(guó)際的市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施。二要著力發(fā)展跨境金融，鼓勵(lì)創(chuàng)新跨境投融資平臺(tái)發(fā)展，推動(dòng)跨境保險(xiǎn)產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新，推動(dòng)中葡金融服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，發(fā)展兩地互動(dòng)融資租賃業(yè)務(wù)。三要大力發(fā)展財(cái)富管理。優(yōu)化私募基金配套政策，推進(jìn)跨境理財(cái)通業(yè)務(wù)，持續(xù)豐富理財(cái)產(chǎn)品與服務(wù)，鼓勵(lì)資產(chǎn)管理公司落戶澳門(mén)爭(zhēng)取私募基金市場(chǎng)互認(rèn)互通。四要推動(dòng)銀行綠色業(yè)務(wù)發(fā)展，著力完善綠色債券發(fā)行認(rèn)證機(jī)制，提升綠色債券發(fā)展質(zhì)效，豐富澳門(mén)綠色金融發(fā)展業(yè)態(tài)。五要深化跨境金融合作，爭(zhēng)取深合區(qū)實(shí)行金融市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放先行先試政策，構(gòu)建澳門(mén)橫琴一體化發(fā)展新格局。

　?。ㄗ髡呦抵袊?guó)社會(huì)科學(xué)院習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心特約研究員 鄭聯(lián)盛）