“我是不是在澳門(mén)？”站在珠海橫琴口岸對(duì)面的勵(lì)駿龐都廣場(chǎng)，一瞬間產(chǎn)生這樣的“錯(cuò)覺(jué)”并不奇怪。

　　夜晚，在暖黃色的燈光下，雕飾精細(xì)、繁雜的葡萄牙曼努埃爾風(fēng)格建筑顯得神秘而典雅，周?chē)稳巳缈?。這是橫琴第一個(gè)葡式文化建筑，在延續(xù)澳門(mén)特色的基礎(chǔ)上，增加了門(mén)釘、蓮花、古錢(qián)幣等中國(guó)文化元素。廣場(chǎng)位于蓮花大橋、橫琴口岸和綜合服務(wù)區(qū)的中軸線(xiàn)，通過(guò)負(fù)一層地下通道，可步入24小時(shí)通關(guān)的橫琴口岸，以及廣珠城軌站和澳門(mén)輕軌站。

　　全長(zhǎng)1.78公里的蓮花大橋，連接著33.3平方公里的澳門(mén)島、106.5平方公里的橫琴島。自2009年國(guó)務(wù)院批復(fù)實(shí)施《橫琴總體發(fā)展規(guī)劃》以來(lái)，兩座小島的命運(yùn)便緊緊相連。

　　2023年12月，國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)《橫琴粵澳深度合作區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》，全方位推動(dòng)琴澳一體化。在橫琴，澳門(mén)延伸了發(fā)展的觸角，為兩地居民的生活方式、經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)更多的想象空間。

　　借助琴澳合作，澳門(mén)的另一大藍(lán)圖也蓄力已久：多年來(lái)以博彩、旅游休閑為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的小島，要在未來(lái)進(jìn)一步推動(dòng)其他重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，繼續(xù)追求“經(jīng)濟(jì)適度多元”。

上圖：航拍珠海灣仔、橫琴和澳門(mén)。中圖：勵(lì)駿龐都廣場(chǎng)。下圖：蓮花大橋。本版圖/視覺(jué)中國(guó) IC

　　新的復(fù)蘇

　　12月的澳門(mén)格外熱鬧。慶賀回歸25周年的標(biāo)語(yǔ)、各式藝術(shù)裝置隨處可見(jiàn)，國(guó)旗和區(qū)旗錯(cuò)落懸掛，疊加圣誕節(jié)和新年的慶賀裝置，溫暖的氣氛洋溢在大街小巷。大型燈光節(jié)、藝術(shù)展覽、演唱會(huì)和體育比賽等文化娛樂(lè)活動(dòng)也正扎堆舉辦。置身其間，會(huì)被來(lái)自世界各地的語(yǔ)言環(huán)繞。

12月5日，澳門(mén)大三巴牌坊，“熱烈慶祝中華人民共和國(guó)澳門(mén)特別行政區(qū)成立25周年”的標(biāo)志吸引游客留影。圖/視覺(jué)中國(guó)

　　最近熱度最高的，當(dāng)數(shù)11月開(kāi)幕的保利美高梅博物館推出的圓明園獸首真品展，展出了包括四尊圓明園獸首銅像在內(nèi)的200多件文物。有游客向《中國(guó)新聞周刊》表示，自己專(zhuān)程飛過(guò)來(lái)帶著孩子觀看真品，“一小時(shí)左右逛完后，按網(wǎng)上的攻略領(lǐng)取免費(fèi)奶茶，全程沒(méi)花一分錢(qián)。不過(guò)等下去逛商場(chǎng)，就會(huì)開(kāi)始掃貨”。

　　2024年，入境游復(fù)蘇仍然是澳門(mén)的主題。“從旅客數(shù)量看，今年確實(shí)還是比較好的一年。”澳門(mén)特別行政區(qū)旅游局局長(zhǎng)文綺華對(duì)《中國(guó)新聞周刊》表示，澳門(mén)在年初設(shè)定了“整年3300萬(wàn)旅客總數(shù)，其中200萬(wàn)國(guó)際旅客”的目標(biāo)，截至11月底，旅客總數(shù)已達(dá)3190萬(wàn)，國(guó)際旅客目標(biāo)已經(jīng)達(dá)成。

　　澳門(mén)旅客總數(shù)曾在2019年登上3941萬(wàn)的峰值，受新冠疫情影響，2020—2022年下滑至年均643萬(wàn)，又在2023年恢復(fù)至2821萬(wàn)。文綺華表示，相較于2019年，目前澳門(mén)旅客總數(shù)已恢復(fù)超八成，國(guó)際旅客恢復(fù)了75％左右。

　　以“世界旅游休閑中心”為定位，澳門(mén)非常重視旅客評(píng)價(jià)。在離境的機(jī)場(chǎng)和口岸，結(jié)束旅程的游客會(huì)時(shí)常遇到發(fā)放小禮品的統(tǒng)計(jì)局工作人員，邀請(qǐng)?zhí)顚?xiě)包括旅行逗留時(shí)間、消費(fèi)情況、游玩偏好、滿(mǎn)意度等內(nèi)容的問(wèn)卷。

　　游客規(guī)模會(huì)顯著影響這一微型經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展。據(jù)澳門(mén)統(tǒng)計(jì)暨普查局?jǐn)?shù)據(jù)，2020—2022年，受到疫情影響，博彩業(yè)、酒店業(yè)及飲食業(yè)、批發(fā)及零售業(yè)的產(chǎn)業(yè)增加值總額都顯著產(chǎn)生波動(dòng)，三年均值較2019年數(shù)據(jù)分別下滑79.8％、69.0％和32.4％。

　　“這幾年，旅客出行方式也發(fā)生了很大改變?！蔽木_華說(shuō)，2019年約有800萬(wàn)團(tuán)隊(duì)旅客，今年截至10月僅有169萬(wàn)人次，到年底預(yù)計(jì)約200萬(wàn)人次?！皥F(tuán)隊(duì)行有固定行程，總體自由度不高。現(xiàn)在國(guó)內(nèi)和國(guó)際的游客似乎更習(xí)慣個(gè)人或和家人出行，旅行規(guī)劃更輕松自由，小紅書(shū)、抖音等社交媒體也會(huì)影響其選擇?！?/p>

　　對(duì)此，澳門(mén)也調(diào)整了諸多策略。移動(dòng)支付方面，在特區(qū)政府推動(dòng)和民間商戶(hù)的響應(yīng)下，“已基本向內(nèi)地看齊”。宣傳推廣方面，尤其增加了新媒體營(yíng)銷(xiāo)的力度?！耙婚_(kāi)始沒(méi)有概念，現(xiàn)在已經(jīng)積累了一定題材和宣傳要素。澳門(mén)不能只有歷史城區(qū)、美食等傳統(tǒng)的‘金名片’，要更多地挖掘旅客不了解的區(qū)域信息、節(jié)慶活動(dòng)，找到再來(lái)澳門(mén)的理由?！彼f(shuō)。

　　另一顯著變化在于，增加了更多非博彩元素的消費(fèi)場(chǎng)景，以吸引旅客延長(zhǎng)逗留時(shí)間?！耙郧昂苌儆鞋F(xiàn)在這樣的大型的消費(fèi)和展出場(chǎng)地，例如演唱會(huì)、體驗(yàn)式博物館等，未來(lái)這一趨勢(shì)會(huì)繼續(xù)增強(qiáng)?！?/p>

　　從2023年起，澳門(mén)特區(qū)政府與6大博彩企業(yè)的新牌照協(xié)議正式實(shí)施，下一個(gè)十年，博彩企業(yè)承諾將九成投資額專(zhuān)門(mén)用于非博彩項(xiàng)目和外國(guó)客源市場(chǎng)的開(kāi)拓，達(dá)1087億澳門(mén)元。數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度，澳門(mén)的海外旅客數(shù)量占比為6.5％。

　　這也與澳門(mén)追求的“經(jīng)濟(jì)適度多元”密不可分?！白鳛槲⑿徒?jīng)濟(jì)體的核心問(wèn)題就在于，博彩業(yè)一業(yè)獨(dú)大就會(huì)有風(fēng)險(xiǎn)?！敝猩酱髮W(xué)粵港澳研究中心榮休教授袁持平向《中國(guó)新聞周刊》解釋?zhuān)@需要實(shí)現(xiàn)縱向多元，即中心產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)多元，“在旅游博彩業(yè)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)鏈里，其他產(chǎn)業(yè)的比重適當(dāng)增加，博彩業(yè)的比重適當(dāng)降低”。

　　近年來(lái)，澳門(mén)博彩業(yè)也面臨消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化的挑戰(zhàn)，貴賓業(yè)務(wù)的收入占比收窄，中場(chǎng)業(yè)務(wù)提升。從復(fù)蘇效果看，2023年，批發(fā)及零售業(yè)、酒店業(yè)及飲食業(yè)的產(chǎn)業(yè)增加值總額分別較2019年回升1.18倍和1.05倍，博彩業(yè)僅回升61.5％。

　　數(shù)據(jù)顯示，在旅客消費(fèi)（不包括博彩）方面，今年前三季度，澳門(mén)留宿旅客、不過(guò)夜旅客人均消費(fèi)分別達(dá)3809澳門(mén)元和735澳門(mén)元，分別同比下滑10.9％和13.9％。但是，其中觀看賽事或演出的旅客人均消費(fèi)最高。

　　面對(duì)新的消費(fèi)趨勢(shì)，澳門(mén)博彩企業(yè)也相應(yīng)地?cái)U(kuò)大了對(duì)其他業(yè)務(wù)的布局。以銀河娛樂(lè)為例，其在去年12月曾宣布旗下第三期項(xiàng)目的開(kāi)幕，包括會(huì)議中心、綜藝館、酒店等。

　　“大型娛樂(lè)演出或體育盛事舉行期間，度假城內(nèi)的酒店、餐飲和零售業(yè)務(wù)都明顯受惠。”銀河娛樂(lè)集團(tuán)告訴《中國(guó)新聞周刊》，10月3日—6日，香港巨星劉德華在銀河綜藝館連開(kāi)4場(chǎng)演唱會(huì)，每日吸引約10萬(wàn)人次到訪(fǎng)澳門(mén)銀河綜合度假城，旗下酒店錄得近100％入住率。再如，內(nèi)地歌手刀郎在11月初舉辦2場(chǎng)演唱會(huì)，“歌迷大多為具備較強(qiáng)消費(fèi)能力的中年群體，從內(nèi)地各城市乃至美國(guó)、新西蘭、日本東京等地前來(lái)”。

　　“跨島”生活

　　廣東省長(zhǎng)期是澳門(mén)最大的旅客客源地，近期，廣東居民赴澳政策又進(jìn)一步開(kāi)放。

　　11月29日，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，自2025年1月1日起，深合區(qū)（橫琴粵澳深度合作區(qū)）戶(hù)籍居民和居住證持有人可以申請(qǐng)辦理赴澳門(mén)旅游“一簽多行”簽注，1年內(nèi)可不限次數(shù)往來(lái)澳門(mén)地區(qū)和內(nèi)地，每次逗留不超過(guò)七天；珠海市戶(hù)籍居民可申請(qǐng)辦理“一周一行”簽注。

　　看到新消息，在橫琴?gòu)氖掳雽?dǎo)體行業(yè)的余冠泓趕緊跑去辦理了自己的居住證。

　　“澳門(mén)住宿更貴，我一般當(dāng)天來(lái)回，下一次得等2個(gè)月簽注冷靜期后再去?！北蝗瞬耪呶?，他三年前從深圳來(lái)到橫琴工作，但不常去澳門(mén)游玩，“明年可以經(jīng)常去citywalk（城市漫步）了，吃最?lèi)?ài)的自助餐，逛品類(lèi)豐富的商場(chǎng)，給朋友帶澳門(mén)特產(chǎn)”。

　　不過(guò)，他早已覺(jué)察到，在澳門(mén)與橫琴的兩種生活并不難跨越：許多澳門(mén)大學(xué)生住在橫琴，每天早上坐通勤大巴去上學(xué)；不少澳門(mén)老板來(lái)橫琴開(kāi)餐廳，家樓下就能吃到澳門(mén)味道。12月2日，澳門(mén)輕軌“橫琴線(xiàn)”正式通車(chē)，每6分鐘一班，通關(guān)后2分鐘就能從橫琴站坐到澳門(mén)蓮花站，“更方便了”。

12月2日，市民搭乘澳門(mén)輕軌前往橫琴站。圖/新華

　　交融是雙向的。2023年1月，“澳車(chē)北上”政策啟動(dòng)，澳門(mén)私家車(chē)可經(jīng)港珠澳大橋珠海公路口岸駛?cè)霃V東省。孩子已經(jīng)5歲的周夢(mèng)告訴《中國(guó)新聞周刊》，一家三口非常熱衷于“北上”，一個(gè)月會(huì)出發(fā)1—2次?！叭ブ楹?、中山和江門(mén)最多，兩日一夜的短途旅行還可以去佛山、廣州等。”她說(shuō)。

　　她表示，澳門(mén)的室內(nèi)設(shè)施和室外公園面積有限，內(nèi)地的動(dòng)物園、公園、游樂(lè)場(chǎng)規(guī)模很大，商場(chǎng)里幼兒娛樂(lè)設(shè)施也很多。從性?xún)r(jià)比看，“在珠三角坐一次旋轉(zhuǎn)木馬，價(jià)格可能是澳門(mén)的1/10或1/5，能讓孩子‘坐到飽’”。

　　據(jù)澳門(mén)海關(guān)數(shù)據(jù)，今年第三季度，港珠澳大橋、關(guān)閘、橫琴口岸澳門(mén)口岸區(qū)、珠澳跨境工業(yè)區(qū)的跨境汽車(chē)總流量分別達(dá)94.9萬(wàn)、77.0萬(wàn)、62.8萬(wàn)和1.7萬(wàn)架次。截至11月21日，橫琴口岸出入境客流總量首超兩千萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)38％；其中澳門(mén)居民超435萬(wàn)人次，占比22％。

　　隨著融合程度加深，也有澳門(mén)人開(kāi)始嘗試一種新的生活方式：橫琴居住，澳門(mén)上班。

　　在澳門(mén)生活了三十多年，葉瀅和丈夫幾年前有了搬到內(nèi)地的想法，陸續(xù)在珠海等地看新建樓盤(pán)。去年11月，他們被橫琴“首個(gè)澳門(mén)人小區(qū)”的概念吸引，簽約后，今年6月搬入了“澳門(mén)新街坊”。

　　搬家并沒(méi)有給通勤帶來(lái)困擾。葉瀅每天早上從小區(qū)開(kāi)車(chē)出發(fā)，經(jīng)橫琴口岸20分鐘就到了澳門(mén)的工作地。夫婦二人告訴《中國(guó)新聞周刊》，最喜歡小區(qū)的綠化環(huán)境和寬闊的路面，在飯后散步和開(kāi)車(chē)的時(shí)候感到很舒適?！巴冉?jīng)濟(jì)條件下，想在澳門(mén)找到這樣條件的小區(qū)比較困難，大部分住宅出門(mén)就是馬路?！?/p>

　　另一方面，考慮到生活習(xí)慣，由于小區(qū)的購(gòu)房者限定為澳門(mén)居民，這里也是一個(gè)合適的“過(guò)渡地帶”?！坝袝r(shí)候看到鄰居會(huì)親切地打招呼，有點(diǎn)像在異地碰到老鄉(xiāng)的感覺(jué)?！?/p>

　　據(jù)珠海市房地產(chǎn)交易監(jiān)管平臺(tái)數(shù)據(jù)，小區(qū)當(dāng)前的房屋已售率達(dá)25.3％。受訪(fǎng)居民表示，小區(qū)附近的商業(yè)生態(tài)漸漸豐富了起來(lái)，同樣在今年熱鬧起來(lái)的，還有各個(gè)購(gòu)物商圈，已有不少店鋪正式開(kāi)業(yè)或簽約落地。

　　熱鬧背后，是許多籌劃已久、想抓住機(jī)會(huì)的兩地創(chuàng)業(yè)者。今年10月，唐秋雪簽下了華發(fā)商都的3個(gè)門(mén)店，打通后做“家具+烘焙”的復(fù)合型店鋪，她正忙著裝修，期望能趕在年底前開(kāi)業(yè)。

　　唐秋雪從高中起就在澳門(mén)生活，3年前幫朋友運(yùn)營(yíng)餐廳來(lái)到橫琴。她和丈夫運(yùn)營(yíng)著一家線(xiàn)上家具店鋪，籌備線(xiàn)下門(mén)店的想法已經(jīng)醞釀了2年。他們考察過(guò)中山、珠海的很多地段，最終被橫琴的“惠澳”政策打動(dòng)，包括租金、裝修補(bǔ)貼等?！斑@里有大量的新樓盤(pán)，也意味著家具生意會(huì)有市場(chǎng)?！?/p>

　　去年，22歲的鐘意從新加坡畢業(yè)回澳，在會(huì)計(jì)事務(wù)所工作一段時(shí)間后，抵擋不住創(chuàng)業(yè)機(jī)遇的吸引，在橫琴開(kāi)了第一家療愈SPA館。

調(diào)研了療愈市場(chǎng)后，鐘意在橫琴開(kāi)了第一家療愈SPA館。圖/受訪(fǎng)者提供

　　調(diào)研了深圳的療愈市場(chǎng)后，她發(fā)現(xiàn)不僅門(mén)店數(shù)量多，業(yè)績(jī)也可觀，珠海的市場(chǎng)則面臨空白。開(kāi)業(yè)后的效果也印證了她的想法?！捌谀┛计陂g，一大批澳門(mén)大學(xué)生專(zhuān)程來(lái)放松。很多港澳的顧客專(zhuān)門(mén)開(kāi)車(chē)來(lái)回，能在店里消費(fèi)一整天?！彼f(shuō)。

　　鐘意很喜歡這里年輕化、互幫互助的創(chuàng)業(yè)氛圍，也在今年入伙了同齡人李潔開(kāi)辦的浙菜餐廳?！皩?duì)于初出茅廬的創(chuàng)業(yè)小白，相比于競(jìng)爭(zhēng)殘酷的一線(xiàn)城市，這里的試錯(cuò)成本相對(duì)更低?！崩顫嵰言跈M琴創(chuàng)業(yè)4年，經(jīng)歷過(guò)前幾年的低迷，今年能明顯感受到商場(chǎng)人氣增加，餐廳也新增了許多企業(yè)客戶(hù)。

　　據(jù)深合區(qū)統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，截至今年9月，橫琴戶(hù)籍人口達(dá)3.8萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)11.7％；其中就業(yè)生活居住的澳門(mén)居民數(shù)達(dá)2.1萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)15.2％；澳資企業(yè)經(jīng)營(yíng)主體共6461戶(hù)，同比增長(zhǎng)11.5％。

　　澳企求變

　　兩地交融帶來(lái)更多機(jī)會(huì)，也有不少澳門(mén)商人和澳資企業(yè)主動(dòng)求變。

　　過(guò)去十幾年，九點(diǎn)燕窩董事李希順一直在澳門(mén)做燕窩進(jìn)口和批發(fā)生意：從印尼工廠(chǎng)拿貨，向博彩企業(yè)供貨，用于餐飲或禮品。得益于自由貿(mào)易的優(yōu)勢(shì)，以及入境旅客對(duì)高端滋補(bǔ)品的強(qiáng)烈需求，生意比較穩(wěn)定。

　　近年來(lái)，他感到本地市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)愈發(fā)激烈，“拿大企業(yè)的訂單力不從心”。今年春節(jié)，他設(shè)立品牌，在橫琴口岸落地了線(xiàn)下門(mén)店，又在附近寫(xiě)字樓注冊(cè)了一家進(jìn)出口公司。由于中國(guó)對(duì)進(jìn)口燕窩產(chǎn)品實(shí)施嚴(yán)格的檢驗(yàn)檢疫準(zhǔn)入制度，個(gè)人攜帶燕窩有入境限制，公司取得進(jìn)口資質(zhì)后，才能抓住這一貿(mào)易空間。

　　8月，李希順在澳門(mén)上葡京落地了門(mén)店，對(duì)于表示出興趣的散客和經(jīng)銷(xiāo)商，便直接告訴對(duì)方“在橫琴口岸通關(guān)時(shí)拿貨，或者寄快遞”。他向《中國(guó)新聞周刊》感嘆：“不能再被動(dòng)地依靠入境旅客，一定要擁抱更大的空間，而不是持保守心態(tài)或畏懼市場(chǎng)?！?/p>

　　分子態(tài)（澳門(mén)）中藥科技有限公司執(zhí)行董事蔡鵬東也表示，團(tuán)隊(duì)此前一直為內(nèi)地的技術(shù)團(tuán)隊(duì)做管理，主營(yíng)旅游酒店業(yè)。團(tuán)隊(duì)在2019年感受到行業(yè)的不確定性，特區(qū)政府也鼓勵(lì)澳企轉(zhuǎn)向多元，便開(kāi)始接觸中醫(yī)藥大健康行業(yè)，第一步是發(fā)展內(nèi)地市場(chǎng)?！氨M管澳門(mén)品牌在內(nèi)地的知名度還不太高，但市場(chǎng)對(duì)來(lái)自港澳的商品持有比較開(kāi)放和信任的態(tài)度?！拈T(mén)監(jiān)造、橫琴生產(chǎn)’的標(biāo)志慢慢打造出了品牌效應(yīng)?！?/p>

　　傳統(tǒng)營(yíng)銷(xiāo)思維正迎來(lái)沖擊。李希順和蔡鵬東都發(fā)現(xiàn)，開(kāi)拓內(nèi)地市場(chǎng)，電商和自媒體平臺(tái)等線(xiàn)上銷(xiāo)售渠道會(huì)有更大的市場(chǎng)空間，為此還需要時(shí)間學(xué)習(xí)和摸索。

　　琴澳配合、橫向多元的布局已經(jīng)展開(kāi)。2023年11月，特區(qū)政府正式公布《澳門(mén)特別行政區(qū)經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展規(guī)劃（2024—2028年）》（下稱(chēng)《發(fā)展規(guī)劃》）。其中提出“1+4”經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展策略：“1”是促進(jìn)綜合旅游休閑多元發(fā)展，“4”是持續(xù)推動(dòng)中醫(yī)藥大健康、現(xiàn)代金融、高新技術(shù)、會(huì)展商貿(mào)及文化體育等四大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)板塊發(fā)展。

　　圍繞《橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)總體方案》，大力發(fā)展科技研發(fā)和高端制造業(yè)、中醫(yī)藥等澳門(mén)品牌工業(yè)、文旅會(huì)展商貿(mào)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代金融行業(yè)。澳資企業(yè)在橫琴可享有用房租金補(bǔ)貼、品牌落地獎(jiǎng)勵(lì)、研發(fā)費(fèi)補(bǔ)貼、會(huì)展補(bǔ)貼等。

　　如何認(rèn)識(shí)兩地在制度、產(chǎn)業(yè)、政策方面的異同并取長(zhǎng)補(bǔ)短，成為澳資企業(yè)轉(zhuǎn)型面臨的課題。

　　南光集團(tuán)旗下的會(huì)展公司探索出了一種在兩地辦展會(huì)的新模式。以去年12月舉辦的高品質(zhì)消費(fèi)博覽會(huì)為例：將博覽會(huì)放在澳門(mén)威尼斯人的展館舉辦，論壇活動(dòng)則放在橫琴的酒店。

南光集團(tuán)旗下會(huì)展公司舉辦的一場(chǎng)兩地辦展會(huì)。圖/受訪(fǎng)者提供

　　“澳門(mén)積累了硬件設(shè)施、配套服務(wù)和交通便利等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，便于吸引海外的高新技術(shù)和專(zhuān)家，但受限于土地面積和人口規(guī)模。橫琴擁有土地、資源空間和政策激勵(lì)，但缺乏標(biāo)準(zhǔn)展館等?！蹦瞎鈬?guó)際會(huì)議展覽有限公司總經(jīng)理周晉陽(yáng)告訴《中國(guó)新聞周刊》。

　　基于相似邏輯，蔡鵬東表示，公司優(yōu)先將生產(chǎn)基地設(shè)在橫琴中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園，“從內(nèi)地采購(gòu)藥材原材料更加方便，研發(fā)設(shè)備的維修調(diào)整也更高效”。在澳門(mén)也設(shè)有小型生產(chǎn)基地，“雖然成本略高，但由于兩地管理規(guī)定的不同，在內(nèi)地需申請(qǐng)‘健’或‘藥’字號(hào)的商品，可以在澳門(mén)作為非藥類(lèi)產(chǎn)品盡快上市；澳門(mén)也允許對(duì)非藥類(lèi)產(chǎn)品進(jìn)行功效宣傳”。

　　通過(guò)兩地工廠(chǎng)的協(xié)同，公司的橫琴工廠(chǎng)能進(jìn)行初步提取，再交由澳門(mén)工廠(chǎng)完成產(chǎn)品制造；也能轉(zhuǎn)產(chǎn)已在澳門(mén)市場(chǎng)流通的產(chǎn)品，并在兩地市場(chǎng)銷(xiāo)售。

　　“澳門(mén)有國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的研究力量，在品牌注冊(cè)、對(duì)外傳播方面有優(yōu)勢(shì)，但生產(chǎn)能力不足。內(nèi)地的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)有名師名醫(yī)的資源積淀，科研和生產(chǎn)能力都很強(qiáng)，澳門(mén)應(yīng)通過(guò)橫琴探索和內(nèi)地的有效合作?！痹制奖硎尽?/p>

　　集成電路是澳門(mén)另一大最早設(shè)立國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)室的高新產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)也主要以“澳門(mén)研發(fā)，橫琴轉(zhuǎn)化”的模式在兩地進(jìn)行協(xié)同。

　　從業(yè)30余年，作為澳門(mén)大學(xué)集成電路國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室聯(lián)合創(chuàng)始人，余成斌一直帶領(lǐng)學(xué)生搞科研和創(chuàng)業(yè)。當(dāng)前，他正擔(dān)任矽力微電子技術(shù)董事長(zhǎng)和矽力杰集團(tuán)首席戰(zhàn)略官，后者是模擬芯片設(shè)計(jì)公司。去年，矽力微子公司落地橫琴。

　　余成斌告訴《中國(guó)新聞周刊》，在資金方面，合作區(qū)實(shí)施了一系列促進(jìn)政策，包括技術(shù)研發(fā)補(bǔ)貼和各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)，也更容易獲得內(nèi)地創(chuàng)投資金和金融支持；在市場(chǎng)方面，橫琴接近公司富有終端客戶(hù)的廣東市場(chǎng)。

　　盡管橫琴的集成電路產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，當(dāng)前實(shí)際運(yùn)營(yíng)約60家企業(yè)，但人才引進(jìn)和產(chǎn)業(yè)鏈完善仍然是發(fā)展的關(guān)鍵。他認(rèn)為，受地緣政治影響，行業(yè)面臨人才短缺的挑戰(zhàn)。尤其在高端人才方面，澳門(mén)應(yīng)利用其吸引海外高端人才的特有優(yōu)勢(shì)，借助琴澳合作機(jī)制，推動(dòng)橫琴、大灣區(qū)乃至國(guó)家產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。”

　　橫琴粵澳深度合作區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局局長(zhǎng)李子蔚對(duì)《中國(guó)新聞周刊》補(bǔ)充，對(duì)于許多有拓展國(guó)際市場(chǎng)需要的內(nèi)地企業(yè)，也可以借助澳門(mén)與葡語(yǔ)國(guó)家、東南亞國(guó)家緊密聯(lián)動(dòng)的優(yōu)勢(shì)。

　　但兩地協(xié)同還在初級(jí)階段，面臨不少挑戰(zhàn)。澳門(mén)特區(qū)立法會(huì)議員施家倫向《中國(guó)新聞周刊》指出了澳企融入橫琴發(fā)展、適應(yīng)過(guò)程中面臨的難題：“部分澳企轉(zhuǎn)型經(jīng)驗(yàn)不足，難以快速適應(yīng)新產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的要求；橫琴基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足，澳企入駐后在產(chǎn)業(yè)鏈上下游銜接、物料供應(yīng)、配套服務(wù)等方面或銜接不暢。對(duì)專(zhuān)業(yè)人才的吸引力也仍有不足，并在橫琴面臨激烈競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)內(nèi)地市場(chǎng)的了解和適應(yīng)程度相對(duì)較低?！?/p>

　　此外，兩地在稅收、金融、貿(mào)易、監(jiān)管等方面存在的政策與制度差異，在企業(yè)文化、管理理念、工作方式等方面存在的文化與觀念差異也帶來(lái)不少挑戰(zhàn)。

　　“如何利用兩地優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)1+1>2的效果，是一個(gè)很新的課題?！崩钭游当硎?，在工作方法上，融合了澳門(mén)重視規(guī)則、過(guò)程的模式，也采納了內(nèi)地以目標(biāo)和效率為本的優(yōu)勢(shì)。“目前還在摸索和磨合的階段，但已經(jīng)初步找到了方向和方法。”

　　破題“經(jīng)濟(jì)適度多元”

　　如今，“經(jīng)濟(jì)適度多元”已成為澳門(mén)社會(huì)的共識(shí)。受訪(fǎng)專(zhuān)家均表示，相關(guān)概念表述并非首次提出，推行這一命題，澳門(mén)經(jīng)歷了一個(gè)長(zhǎng)期、系統(tǒng)的過(guò)程。

　　澳門(mén)思路智庫(kù)理事長(zhǎng)、澳門(mén)城市大學(xué)粵港澳大灣區(qū)研究院執(zhí)行院長(zhǎng)李雁玲在澳門(mén)回歸前就在學(xué)術(shù)社團(tuán)接觸到這一課題。“彼時(shí)，WTO《紡織品與服裝協(xié)定》中的配額制逐步廢除，澳門(mén)工業(yè)方面優(yōu)勢(shì)不再，大家就開(kāi)始思考，澳門(mén)的出路在哪里?！彼龑?duì)《中國(guó)新聞周刊》分析，澳門(mén)對(duì)“經(jīng)濟(jì)多元化”的探索主要經(jīng)歷了三個(gè)階段。

　　第一階段自2001年開(kāi)啟，澳門(mén)首任特首何厚鏵提出“以博彩業(yè)為龍頭、服務(wù)業(yè)為主體，其他行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展”的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略。次年，博彩業(yè)開(kāi)放賭牌經(jīng)營(yíng)權(quán)，帶來(lái)井噴式的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)?！霸谶@一階段，‘適度’概念已進(jìn)入特區(qū)政府視野，但并不明確。也是一種短期策略，博彩業(yè)的快速增長(zhǎng)導(dǎo)致高增長(zhǎng)和收入分配不平衡的問(wèn)題?！?/p>

　　第二階段則源自2015年，澳門(mén)第一個(gè)五年發(fā)展規(guī)劃（2016—2020）正式提出。李雁玲表示，這一階段將“適度多元”作為澳門(mén)發(fā)展的重要定位，短中長(zhǎng)期策略相互配合。一方面，主體產(chǎn)業(yè)即博彩業(yè)健康發(fā)展，要求“適度規(guī)?！保筇岢觥柏?fù)責(zé)任博彩”。另一方面，“1+4”政策中的四大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的相關(guān)表述已有雛形，如特色金融、會(huì)展、中醫(yī)藥、文創(chuàng)，并在第二階段積累了發(fā)展基礎(chǔ)。

　　在去年發(fā)展規(guī)劃提出后，第三階段正當(dāng)時(shí)?！霸诿}的發(fā)展過(guò)程中，‘適度’是什么程度，應(yīng)怎樣‘適度’發(fā)展等問(wèn)題始終等待回答。目前，‘經(jīng)濟(jì)適度多元’的方向已基本明確，但后續(xù)的推行還需要魄力?！卑拈T(mén)城市大學(xué)副校長(zhǎng)葉桂平對(duì)此評(píng)價(jià)。

　　“過(guò)去25年，在中央的高度支持下，澳門(mén)取得了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛躍發(fā)展。未來(lái)，澳門(mén)應(yīng)更積極地主動(dòng)參與，思考國(guó)家所需、澳門(mén)所長(zhǎng)?！彼f(shuō)。

　　據(jù)施家倫回顧，在澳門(mén)的發(fā)展過(guò)程中，經(jīng)濟(jì)社會(huì)高歌猛進(jìn)的同時(shí)也存在深層次矛盾和問(wèn)題?！安┎事糜我粯I(yè)獨(dú)大，給其他行業(yè)發(fā)展帶來(lái)較大擠壓效應(yīng)；整體社會(huì)出現(xiàn)各種結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，包括就業(yè)、分配、階層等；作為外需型微型經(jīng)濟(jì)體，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呈現(xiàn)高波動(dòng)性，存在單一路徑依賴(lài)，抗風(fēng)險(xiǎn)能力相對(duì)不足等問(wèn)題?！?/p>

　　數(shù)據(jù)顯示，2023年，澳門(mén)本地生產(chǎn)總值（GDP）錄得3794.8億澳門(mén)元，其中博彩業(yè)占比38.3％，非博彩業(yè)占61.7％。澳門(mén)特區(qū)第五任行政長(zhǎng)官賀一誠(chéng)曾在2022年提到：“爭(zhēng)取未來(lái)博彩業(yè)、非博彩業(yè)占GDP比重分別為四成和六成。”歷史上，博彩業(yè)在GDP的占比曾在15％—63％之間浮動(dòng)。

　　袁持平提醒，對(duì)于微型經(jīng)濟(jì)體，中心產(chǎn)業(yè)的地位在任何時(shí)候都要凸顯，這與GDP增長(zhǎng)、澳門(mén)發(fā)展的深化強(qiáng)關(guān)聯(lián)。而對(duì)于多元產(chǎn)業(yè)，澳門(mén)在土地、人力、技術(shù)、信息等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)所需要素方面的支撐都尚未充分，發(fā)展還需要過(guò)程。

　　施家倫也指出，當(dāng)前仍缺乏具體的行動(dòng)路線(xiàn)圖?！俺龝?huì)展文旅外，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然緩慢，多停留在產(chǎn)學(xué)研階段，市場(chǎng)投資融資的吸引力度不大，人才匯聚慢，尚未帶來(lái)亮眼的經(jīng)濟(jì)成績(jī)。”

　　葉桂平建議，對(duì)于中醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)，澳門(mén)應(yīng)進(jìn)一步提升科研創(chuàng)新能力和國(guó)際化水平；對(duì)于現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)，澳門(mén)應(yīng)在全球金融競(jìng)爭(zhēng)中保持優(yōu)勢(shì)，吸引更多國(guó)際金融資本和人才；對(duì)于高新科技產(chǎn)業(yè)，還需要更多投入，例如科研經(jīng)費(fèi)、實(shí)驗(yàn)室空間、招聘名額等，并亟須完善股權(quán)投資、孵化載體等配套。

　　關(guān)于橫琴粵澳深度合作區(qū)未來(lái)的制度銜接，施家倫認(rèn)為還需打通一些制約。雙方行政思維和文化的差異，人員編制、權(quán)責(zé)和待遇上的差異，都需要進(jìn)一步推動(dòng)改革。

　　李雁玲也提到，要達(dá)成人流、物流、資金流、信息流的真正暢通，不僅需要打通跨境設(shè)施、交通等硬連接，更需要完善文化教育、價(jià)值觀、福利制度等方面的軟連接?！拔磥?lái)，琴澳雙方的思路要更開(kāi)闊，思想更創(chuàng)新，建立一套能使生產(chǎn)要素自由流動(dòng)配置的機(jī)制，才能真正地實(shí)現(xiàn)治理一體化?！?/p>