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廣州市建設(shè)智慧稅務(wù) 打造高質(zhì)量、現(xiàn)代化稅收營商環(huán)境——廣東省優(yōu)化營商環(huán)境典型案例(一)

2025年05月13日 來源:廣東省發(fā)展和改革委員會

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  編者按

  國家發(fā)展改革委定期印發(fā)《全國優(yōu)化營商環(huán)境情況交流》,我省部分優(yōu)化營商環(huán)境經(jīng)驗(yàn)做法獲國家推廣,現(xiàn)予以刊登,供各地學(xué)習(xí)借鑒。

  廣州市建設(shè)智慧稅務(wù) 打造高質(zhì)量、現(xiàn)代化稅收營商環(huán)境

  習(xí)近平總書記高度重視營商環(huán)境建設(shè),2018年10月在廣州市視察時強(qiáng)調(diào),推動現(xiàn)代化國際化營商環(huán)境出新出彩,2023年4月視察廣州時強(qiáng)調(diào),加快構(gòu)建新發(fā)展格局,加強(qiáng)營商環(huán)境建設(shè),凸顯粵港澳大灣區(qū)的市場優(yōu)勢。近年來,廣州市認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神,扎實(shí)推進(jìn)國家營商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)改革任務(wù),打造高質(zhì)量、現(xiàn)代化稅收營商環(huán)境。

  

  “智慧+”法治保障,幫助經(jīng)營主體蓄力成長

  一是免申即享,稅費(fèi)紅利“直達(dá)快享”。依托電子稅務(wù)局和大數(shù)據(jù)分析,向符合條件的納稅人精準(zhǔn)推送政策信息,實(shí)現(xiàn)“政策找人”。除法定核準(zhǔn)或備案事項(xiàng),推行“自行判別、申報享受、資料留存?zhèn)洳椤鞭k理方式,實(shí)現(xiàn)95%以上優(yōu)惠事項(xiàng)“免備案”。開展組合式稅費(fèi)支持政策“紅利賬單”推送工作,深受小微企業(yè)好評。

  二是權(quán)益保護(hù),企業(yè)訴求“直通快應(yīng)”。創(chuàng)新推出“不滿意,請找我”服務(wù),依托大廳、兩微一端等載體,實(shí)行閉環(huán)管理、臺賬跟蹤,解決納稅人繳費(fèi)人訴求近萬條。密切跟蹤稅務(wù)總局三批共62條便民辦稅繳費(fèi)措施、“穗稅春風(fēng)惠民”12條廣州特色便利化措施落實(shí)情況,確保納稅人繳費(fèi)人便捷高效享受政策紅利。

  三是引導(dǎo)遵從,納稅信用“一碼通行”。推出“廣州稅信碼2.0”,企業(yè)通過手機(jī)微信隨時“亮碼”展示納稅信用信息,為全市超百萬戶納稅人打造可隨身攜帶的納稅信用電子名片。截至2023年6月,已為全市近6萬戶次納稅人提供近10萬次查詢服務(wù)。

  四是多方蓄力,稅費(fèi)爭議“源頭直解”。構(gòu)建“只進(jìn)一扇門+爭議一站結(jié)”的社會保險費(fèi)征繳爭議聯(lián)合處置新模式,全市成立11個稅費(fèi)爭議調(diào)解機(jī)構(gòu),配備調(diào)解員528人,實(shí)現(xiàn)社會保險費(fèi)征繳爭議由聯(lián)合處置中心統(tǒng)一受理、集中處置和結(jié)果告知,讓訴求反映、爭議處置“最多跑一地”,有效降低爭議處置成本。

  

  “數(shù)字+”服務(wù)提升,便利經(jīng)營主體納稅繳費(fèi)

  一是打造“云稅廳”。通過“一站式”集成全部智慧辦稅服務(wù)渠道,構(gòu)建“1+N”模式智慧辦稅新生態(tài),提供覆蓋全稅種、全業(yè)務(wù)、全渠道、全流程的辦稅繳費(fèi)服務(wù),2023年1—11月,納稅人繳費(fèi)人通過線上集約處理稅費(fèi)業(yè)務(wù)5955.1萬筆,實(shí)體辦稅廳上門辦理量比建設(shè)云稅廳前同比減少62%。

  二是推出元宇宙辦稅廳。運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能、元宇宙等技術(shù),以實(shí)體辦稅廳和納稅人之家為藍(lán)本,將虛擬空間劃分為咨詢輔導(dǎo)、業(yè)務(wù)辦理、納稅人學(xué)堂、稅務(wù)文化墻等區(qū)域。納稅人通過佩戴VR眼鏡即可隨時隨地與稅務(wù)專員“面對面”溝通辦稅。

  三是打造一站式云上服務(wù)立體矩陣。整合云辦稅、云咨詢、云直播等多種服務(wù)渠道,納稅人通過手機(jī)即可咨詢和辦理業(yè)務(wù)。黃埔區(qū)稅務(wù)局上線“埔小稅”數(shù)字客服和“埔稅魔方”稅費(fèi)知識譜系平臺,多維度精準(zhǔn)宣傳稅費(fèi)政策、快速響應(yīng)服務(wù)訴求。

  四是推動數(shù)字化人民幣繳稅。分梯次有序推進(jìn)數(shù)字人民幣試點(diǎn)工作,支持以數(shù)字人民幣支付稅費(fèi)款和辦理退稅業(yè)務(wù),全省率先實(shí)現(xiàn)數(shù)字人民幣退稅,2023年實(shí)現(xiàn)數(shù)字人民幣繳納稅款超4億元。

  五是豐富數(shù)字化場景應(yīng)用。推出稅務(wù)智能語音機(jī)器人“稅寶”,提供7×24小時智能語音咨詢服務(wù)。推出智能外呼技術(shù)“智稅Call”,由機(jī)器語音代替人工,實(shí)現(xiàn)雙向交互、自動高效的稅企溝通。黃埔區(qū)自主開發(fā)“稅音通”智能語音助手,針對人力資源、建筑安裝等行業(yè)企業(yè),自動撥打電話開展風(fēng)險提醒,從源頭減少自然人異議申訴數(shù)量?!?/p>

  

  “平臺+”市場環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)營主體良性集聚

  一是推進(jìn)廣深雙城聯(lián)動,更好服務(wù)經(jīng)營主體。廣州市與深圳市簽署《雙城聯(lián)動稅收合作框架協(xié)議》,推動10大方面33項(xiàng)措施深入合作,持續(xù)為粵港澳大灣區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境貢獻(xiàn)稅務(wù)力量。廣深兩地合力打造“灣區(qū)通辦”試點(diǎn)示范區(qū),實(shí)現(xiàn)電子稅務(wù)局、自助辦稅系統(tǒng)、遠(yuǎn)程視頻辦等“非接觸式”稅費(fèi)服務(wù)渠道在智慧柜臺上的互相嵌入,目前已有86項(xiàng)業(yè)務(wù)納入兩地辦稅繳費(fèi)服務(wù)一體集成清單,有效解決納稅人兩地跑、折返跑等問題,實(shí)現(xiàn)涉稅費(fèi)業(yè)務(wù)“家門口”辦。

  二是緊盯人才關(guān)鍵要素,支持港澳專業(yè)人士跨境執(zhí)業(yè)。廣州市出臺執(zhí)業(yè)認(rèn)可清單,港澳涉稅專業(yè)人士跨境執(zhí)業(yè)被列入其中;成功推動省稅務(wù)局出臺南沙新區(qū)執(zhí)業(yè)管理辦法,符合條件的港澳涉稅專業(yè)人士經(jīng)執(zhí)業(yè)登記后,可以在廣州南沙從事涉稅專業(yè)服務(wù)。目前已有8名港澳人士在南沙成功辦理執(zhí)業(yè)登記。

  三是支持涉稅專業(yè)服務(wù)業(yè)在南沙集聚發(fā)展,助力產(chǎn)業(yè)升級。廣州市積極爭取地方政府支持,以南沙先行啟動區(qū)為主體空間,成功掛牌成立粵港澳大灣區(qū)(南沙)財(cái)稅專業(yè)服務(wù)集聚區(qū),已有8家粵港澳大灣區(qū)財(cái)稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)代表簽訂入駐意向,將充分發(fā)揮財(cái)稅專業(yè)機(jī)構(gòu)的專業(yè)優(yōu)勢和稅企紐帶作用,助力南沙招商引資,優(yōu)化地區(qū)產(chǎn)業(yè)格局。

  四是聚焦經(jīng)營確定性,探索涉稅費(fèi)事項(xiàng)“事先裁定”。為從事并購重組等復(fù)雜經(jīng)營活動、新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)等新型業(yè)務(wù)模式的大企業(yè)納稅人提供稅法適用確定性服務(wù),幫助預(yù)判未來發(fā)生特定復(fù)雜事項(xiàng)的稅收成本,提升涉稅確定性。推出國際稅收確定性服務(wù)“線上辦”,將確定性服務(wù)范圍全面覆蓋非居民納稅人對稅收確定性需求較高的國際稅收事項(xiàng),降低納稅人跨境稅收風(fēng)險,構(gòu)建合作共贏的新型征納關(guān)系。

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