編者按
國家發(fā)展改革委定期印發(fā)《全國優(yōu)化營商環(huán)境情況交流》,我省部分優(yōu)化營商環(huán)境經(jīng)驗(yàn)做法獲國家推廣,現(xiàn)予以刊登,供各地學(xué)習(xí)借鑒。
深圳市構(gòu)建立體化海外維權(quán)工作格局 護(hù)航企業(yè)揚(yáng)帆出海
近年來,中國企業(yè)在海外遭遇的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛與摩擦愈加頻繁,深圳作為我國科技研發(fā)的高地和對外開放的樞紐,海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)形勢嚴(yán)峻而復(fù)雜。廣東省深圳市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局依托海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo)深圳分中心,聯(lián)合商務(wù)、貿(mào)促、海關(guān)等多個(gè)部門建立了“海外風(fēng)險(xiǎn)防控、案件監(jiān)測響應(yīng)、糾紛應(yīng)對指導(dǎo)、意識(shí)能力提升、資源整合共享”的“五位一體”全流程海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)工作體系,聚焦“事前”風(fēng)險(xiǎn)防控、“事中”精準(zhǔn)指導(dǎo)、“事后”總結(jié)提升等環(huán)節(jié),構(gòu)建海外維權(quán)立體化工作格局,打造全國海外維權(quán)標(biāo)桿,形成可復(fù)制可推廣的“深圳經(jīng)驗(yàn)”,為產(chǎn)業(yè)“走出去”構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)“防火墻”?!?/p>
一
多措并舉,打造海外維權(quán)護(hù)盾
(一)整合優(yōu)化海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理機(jī)制。一是堅(jiān)持省市共建。妥善用好省級(jí)支持政策清單,優(yōu)化深圳海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理體系,推動(dòng)建立黃金內(nèi)灣涉外商業(yè)秘密保護(hù)基地,持續(xù)構(gòu)建海外商業(yè)秘密保護(hù)援助體系。二是形成工作合力。發(fā)揮深圳市知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會(huì)議統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、商務(wù)、貿(mào)促、海關(guān)等多部門聯(lián)動(dòng),面向涉案企業(yè)提供海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)服務(wù)。共同研究發(fā)布中國及重點(diǎn)國家地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)政策及流程指引,針對跨境電商企業(yè)提供海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛及出口海關(guān)政策等個(gè)案聯(lián)合指導(dǎo)。三是加強(qiáng)市區(qū)聯(lián)動(dòng)。持續(xù)深化市區(qū)兩級(jí)合作,強(qiáng)化深入基層、服務(wù)企業(yè)方面的優(yōu)勢,及時(shí)收集分析企業(yè)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛信息,助力企業(yè)化解海外糾紛應(yīng)對先機(jī)。
(二)建立完善海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對相關(guān)工作制度。一是制定政策文件。多部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo)工作的若干措施》。二是建立常態(tài)化工作機(jī)制。就海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛協(xié)同應(yīng)對工作開展合作,指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)合規(guī)建設(shè),強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),助力跨境電商企業(yè)進(jìn)一步提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)、完善合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)體系構(gòu)建及海外維權(quán)能力建設(shè)。
(三)創(chuàng)新構(gòu)建“五位一體”海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作體系。一是持續(xù)推進(jìn)海外糾紛動(dòng)態(tài)監(jiān)測。建立海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛常態(tài)化監(jiān)測機(jī)制,實(shí)時(shí)監(jiān)測歐美日韓等熱點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)行業(yè)的案件動(dòng)向,緊盯案件立案、禁令發(fā)布、案件審結(jié)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)涉深企業(yè)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛“早監(jiān)測”“早預(yù)警”“早響應(yīng)”。二是多維度實(shí)施海外預(yù)警分析。聚焦互聯(lián)網(wǎng)、軟件、智能終端、機(jī)器人產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),為深圳企業(yè)提供定制化海外專利、商標(biāo)預(yù)警分析服務(wù)。分析海外高頻原告知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局及過往訴訟情況,通過“點(diǎn)對點(diǎn)”通知、公眾號(hào)推送等多渠道發(fā)布預(yù)警。三是全力強(qiáng)化海外糾紛應(yīng)對指導(dǎo)。依托市區(qū)兩級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制、內(nèi)外部專家協(xié)同機(jī)制、“背靠背”指導(dǎo)機(jī)制等海外糾紛應(yīng)對指導(dǎo)機(jī)制,為涉深企業(yè)提供“一對一”應(yīng)對指導(dǎo)服務(wù),協(xié)助企業(yè)第一時(shí)間梳理糾紛情況,積極應(yīng)對并準(zhǔn)備反制措施,維護(hù)自身權(quán)益。四是常態(tài)化開展海外維權(quán)意識(shí)提升培訓(xùn)。持續(xù)組織舉辦“論道”沙龍、海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等主題活動(dòng),以人才培育賦能海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),提升企業(yè)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)和能力。定期組織開展對海外糾紛企業(yè)的回訪調(diào)研活動(dòng),歸納梳理企業(yè)海外維權(quán)實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)與工作指引,指導(dǎo)中小微企業(yè)提升糾紛應(yīng)對能力。五是匯聚國內(nèi)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)資源。建設(shè)海外法律信息庫、海外維權(quán)專家?guī)?、海外典型案例庫,為企業(yè)提供全方位、立體化的海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)資源,幫助企業(yè)迅速啟動(dòng)海外糾紛的防御應(yīng)對和反制布局工作。
二
成效初顯,企業(yè)出海機(jī)制護(hù)航
(一)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制逐步完善。提供多維度海外預(yù)警分析服務(wù)。聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),為近400家涉外企業(yè)提供有針對性的商標(biāo)預(yù)警、跨境電商合規(guī)指導(dǎo)、海外高頻原告預(yù)警等知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防控服務(wù)。
(二)企業(yè)應(yīng)對海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)危機(jī)能力顯著提高。持續(xù)開展全流程海外糾紛案件動(dòng)態(tài)監(jiān)測,在第一時(shí)間推送案件進(jìn)展信息,大部分案件在案情發(fā)布24小時(shí)內(nèi)就能夠被監(jiān)測到,為企業(yè)多爭取到2—3個(gè)月的訴訟準(zhǔn)備時(shí)間。
(三)企業(yè)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防控能力大幅提升。為1335家深圳企業(yè)提供“一對一”糾紛應(yīng)對指導(dǎo),取得積極成效案件150件,為企業(yè)節(jié)省訴訟費(fèi)用超4300萬美元,減少市場損失超21億美元,提高了深圳企業(yè)面對337調(diào)查的應(yīng)訴率;發(fā)布海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)預(yù)警信息上千條,助力跨境電商企業(yè)防范海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn);監(jiān)測海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛案件1355件,涉案深圳企業(yè)4598家,承接知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件434宗,進(jìn)入調(diào)解程序案件203宗,調(diào)解成功135宗,涉案標(biāo)的額約6.32億元,調(diào)解成功率為66%。進(jìn)一步優(yōu)化了深圳市公平競爭的營商環(huán)境,大幅提升了深圳企業(yè)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防控能力。
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