當(dāng)今世界局勢正發(fā)生深刻變化，積極開拓新興市場，意味著新的空間和機遇。葡語國家擁有2.5億人口規(guī)模的市場，深化中國與葡語國家各領(lǐng)域合作，具有重要意義。

　　“從十六世紀(jì)起，在長達四個世紀(jì)的歷史中，大量葡萄牙人在澳門定居，這也令澳門成為了海上絲綢之路的重要節(jié)點，特別在與葡語國家來往方面有著獨特的歷史文化及地域優(yōu)勢?！卑拈T城市大學(xué)副校長、葡語國家研究院院長葉桂平接受南方+專訪時說。

　　他表示，在共建“一帶一路”倡議下，澳門應(yīng)把“中國與葡語國家商貿(mào)合作服務(wù)平臺”建設(shè)作為重要支點，助力粵港澳大灣區(qū)打造“巴西—拉丁美洲、葡萄牙—歐盟、安哥拉和莫桑比克—非洲”三條對外經(jīng)貿(mào)合作路徑，進而將雙向合作網(wǎng)絡(luò)更好拓展至歐盟、拉美和非洲國家。

　　在推進“一帶一路”建設(shè)中形成“疊加效應(yīng)”

　　記者：澳門在“一帶一路”的歷史上有著特殊地位。十年來，澳門參與共建“一帶一路”有哪些作為？

　　葉桂平：近年來，澳門通過與“一中心、一平臺、一基地”定位聯(lián)通，扮演著我國對外交流的重要門戶角色，切實推動了“一帶一路”建設(shè)與發(fā)展。

　　在澳門2016年制定的第一個五年規(guī)劃中，提出把建設(shè)中的中國與葡語國家商貿(mào)合作服務(wù)平臺提升到新層次，并提出促進中葡平臺與“一帶一路”有機結(jié)合，憑借澳門眾多歸僑僑眷、與葡語國家及東南亞等地聯(lián)系緊密的優(yōu)勢，爭取在推進“一帶一路”建設(shè)中形成“疊加效應(yīng)”。

　　諸如，澳門已協(xié)助葡萄牙、巴西等國的科技創(chuàng)新企業(yè)落戶內(nèi)地，也協(xié)助內(nèi)地企業(yè)把成熟的農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)移到安哥拉和莫桑比克；澳門特區(qū)政府已成立“一帶一路”獎學(xué)金，成功舉辦中國與葡語國家的高校校長論壇以及與葡語國家的青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)交流活動等，全面助力“一帶一路”科技創(chuàng)新和民心相通等。

　　在參與“一帶一路”建設(shè)的過程中，澳門鞏固了自身的自由港地位，國際影響力大幅提升，還有效促進了經(jīng)濟適度多元，帶動本地區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，實現(xiàn)共贏。

　　記者：您此前論著中以澳門為研究對象剖析了“五通”的重要性，其中重點分析了資金融通，這方面澳門取得了哪些進展？

　　葉桂平：澳門聚焦中葡產(chǎn)能合作而衍生的金融需求，通過精準(zhǔn)定位和錯位發(fā)展，發(fā)展融資租賃、中葡人民幣清算和財富管理等現(xiàn)代金融業(yè)務(wù)，為葡語國家產(chǎn)品更加便捷進入中國市場提供結(jié)算與融資服務(wù)。

　　比如，試點推動廣東與葡語國家貿(mào)易往來經(jīng)由澳門金融機構(gòu)以人民幣結(jié)算，持續(xù)深化中葡金融合作，走出一條與香港、深圳等國際金融中心錯位發(fā)展的現(xiàn)代金融路徑。

　　經(jīng)過多年努力，澳門人民幣清算行獲批成為內(nèi)地人民幣跨境支付系統(tǒng)的間接參與行，并初步建立起覆蓋葡語國家的人民幣清算網(wǎng)絡(luò)，越來越多的涉葡語國家的貸款項目選擇在澳門進行，澳門進一步具備建設(shè)成為葡語國家人民幣清算中心的能力，使中國企業(yè)經(jīng)澳門與葡語國家資金往來更加便利。

　　用好中葡平臺促進澳門經(jīng)濟適度多元發(fā)展

　　記者：面向未來，澳門如何發(fā)揮好中葡平臺作用，更好抓住共建“一帶一路”機遇？

　　葉桂平：共建“一帶一路”順應(yīng)世界多極化、經(jīng)濟全球化、文化多樣化、社會信息化的潮流，秉持開放的區(qū)域合作精神，致力于維護全球自由貿(mào)易體系和開放型世界經(jīng)濟。

　　澳門“中國與葡語國家商貿(mào)合作服務(wù)平臺”的定位，體現(xiàn)國家對澳門通過發(fā)揮自身的歷史、地理及人文優(yōu)勢，深挖社會經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿?、實現(xiàn)經(jīng)濟適度多元發(fā)展的殷切期盼。澳門應(yīng)借此平臺加快實現(xiàn)社會經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，促進深化中國與葡語國家各領(lǐng)域合作，服務(wù)國家擴大和深化對外開放的需要，助力“一帶一路”建設(shè)，推動世界友好互利共同發(fā)展。

　　記者：從實踐角度，具體應(yīng)從哪幾方面著力？

　　葉桂平：第一，以“金融+”為著力點，為實體經(jīng)濟發(fā)展引入活水，進一步提升澳門的對外金融交往及開拓業(yè)務(wù)合作空間。澳門可以利用制度優(yōu)勢及人脈資源吸引國外企業(yè)來澳門投資，并給出更多優(yōu)惠政策實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)總部落戶澳門及橫琴，以“一站式”服務(wù)幫助企業(yè)設(shè)立產(chǎn)業(yè)園，從而以優(yōu)勢最大化促進產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展。此外，促進雙向合作，爭取更多央企等內(nèi)地優(yōu)質(zhì)企業(yè)到粵港澳大灣區(qū)設(shè)立公司，共同拓展海外市場。

　　第二，以科技創(chuàng)新為著力點，推動粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)。促進中國—葡語系國家科技交流合作中心充分發(fā)揮澳門“精準(zhǔn)聯(lián)絡(luò)人”作用，以及珠海產(chǎn)業(yè)腹地、橫琴合作區(qū)制度優(yōu)勢，搭建與葡語國家技術(shù)轉(zhuǎn)移和科技創(chuàng)新合作的高效務(wù)實平臺，加強內(nèi)地與葡語國家在科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、人才培養(yǎng)、科技合作上的聯(lián)動，更高層次參與國際創(chuàng)新合作競爭。

　　第三，以育才引才為著力點，為平臺建設(shè)引智助力。一方面，針對澳門中葡雙語人才總體儲備不足及本地人才少等問題，加大對葡語教育支持力度，培養(yǎng)熟悉中國與葡語國家經(jīng)貿(mào)情況、法律法規(guī)、金融投資、文化民情的復(fù)合型實務(wù)型人才。另一方面，建立緊缺人才清單，善用國家人才政策及完善自身人才政策，考慮適當(dāng)調(diào)整人才出入境相關(guān)規(guī)定、居留權(quán)與工作證的期間限制，以及推進相關(guān)專業(yè)人才資格互認(rèn)，吸引中葡雙語專業(yè)人才來澳。

　　內(nèi)地企業(yè)可與澳門企業(yè)攜手“走出去”

　　記者：粵港澳大灣區(qū)應(yīng)如何在擴大高水平對外開放中有更大作為？

　　葉桂平：應(yīng)充分發(fā)揮澳門平臺作用，結(jié)合粵港澳綜合優(yōu)勢，加快推進重大平臺建設(shè)，與“一帶一路”共建國家加強國際合作，幫助企業(yè)實現(xiàn)“引進來、走出去”。

　　在實現(xiàn)“引進來”方面，充分發(fā)揮橫琴、前海、南沙等重大平臺的試驗示范作用，支持珠三角九市發(fā)揮各自優(yōu)勢，與港澳國際背景優(yōu)勢相結(jié)合。珠三角九市與港澳攜手合作共建各類合作園區(qū)，通過香港、澳門這兩座“橋梁”把國際知名企業(yè)引進合作園區(qū)，吸引國外優(yōu)質(zhì)企業(yè)落戶粵港澳大灣區(qū)。

　　在助力企業(yè)“走出去”方面，隨著“一帶一路”建設(shè)的持續(xù)推進、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的加快發(fā)展、CEPA服務(wù)貿(mào)易協(xié)議的深入實施、中國對外開放水平的不斷提高，內(nèi)地企業(yè)可以與澳門企業(yè)攜手，借助澳門平臺積極“走出去”，參與經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟一體化。

　　記者：澳門是粵港澳大灣區(qū)中心城市之一，如何助力大灣區(qū)乃至我國更好擴大開放？

　　葉桂平：第一，澳門在建設(shè)世界旅游休閑中心的過程中，可充分發(fā)揮參與“一帶一路”帶來的優(yōu)勢，加大與共建國家的合作，多舉辦文化節(jié)、藝術(shù)節(jié)、電影節(jié)、書畫展等人文活動，推動藝術(shù)家交流、聯(lián)合培訓(xùn)項目、視聽作品推廣、書籍翻譯，共同開展對世界文化遺產(chǎn)的聯(lián)合保護工作，深化人才交流合作。

　　第二，目前澳門與葡語國家之間已擁有雙向開放的平臺優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，包括中葡國家經(jīng)貿(mào)合作論壇、合作發(fā)展基金、葡語系國家人民幣清算中心等，澳門應(yīng)挖掘平臺功能，借助與葡語國家的良好關(guān)系，為大灣區(qū)繼續(xù)加強同葡語國家之間的貿(mào)易投資、產(chǎn)業(yè)及區(qū)域合作、人文及科技交流等提供語言、金融、法律、信息等專業(yè)服務(wù)，聯(lián)手內(nèi)地開拓葡語和其他拉美、非洲國家市場，也是為自身經(jīng)濟適度多元開辟新路徑。

　　第三，被賦予“以中華文化為主流、多元文化共存的交流合作基地”定位的澳門，可繼續(xù)發(fā)揚中葡文化的特色，既可助推國家軟實力增長，積極融入國家發(fā)展大局，又能以文明互鑒、民心相通，帶動中葡經(jīng)貿(mào)合作的效益最大化。并且，利用澳門在中西文化交流中的特殊地位、建設(shè)特有的話語系統(tǒng)和葡語國家的聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，在新形勢下為講好中國故事、提高中國在世界上的文化傳播力、國際話語權(quán)發(fā)揮更大的作用。

　　【策劃】王義軍 郎國華

　　【統(tǒng)籌】王溪勇 曹斯 王海軍 陳韓暉

　　【執(zhí)行統(tǒng)籌】吳哲 張由瓊 肖文舸 李細華 張哲

　　【采寫】記者 肖文舸 黃敘浩

　　【設(shè)計】甘展平